各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，各中央企業(yè)：

　　為幫助企業(yè)更好地防范海外投資的知識產(chǎn)權(quán)風險，及時妥善地解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，現(xiàn)印發(fā)《境外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。

　　請各地商務(wù)主管部門加強對《指南》的宣傳，指導(dǎo)我企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，了解并遵守東道國知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)，加強知識產(chǎn)權(quán)風險和糾紛應(yīng)對工作。

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 商務(wù)部

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2014年2月8日

境外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)指南(試行)

　　第一條【宗旨】為指導(dǎo)中國企業(yè)及其在境外投資設(shè)立的企業(yè)進一步規(guī)范在投資合作活動所在國家或地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行為，及時防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險，妥善解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，引導(dǎo)企業(yè)積極維護自身權(quán)利并充分尊重合法權(quán)利人的權(quán)利，樹立中國企業(yè)良好社會形象，制定本指南。

　　第二條【適用范圍】本指南適用于中國企業(yè)境外投資合作活動中的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行為，包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理。

　　第三條【意識培養(yǎng)】企業(yè)應(yīng)不斷加強能力建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)意識，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，增強企業(yè)國際競爭力。

　　第四條【文化建設(shè)】企業(yè)應(yīng)建設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的企業(yè)文化，重視知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和儲備，做好企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。

　　第五條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)建立符合實際的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的內(nèi)部激勵與管理制度，包括但不限于研發(fā)鼓勵制度、研發(fā)檔案管理制度、商業(yè)秘密管理制度以及流動人員知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)管理制度等。

　　第六條【人員配置】企業(yè)應(yīng)配備知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)人員，處理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)。

　　第七條【資金配備】企業(yè)應(yīng)設(shè)立專項資金，用于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、研發(fā)、培育、推廣、保護以及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的避免和處理。

　　第八條【進入前總體要求】在進入海外市場前，企業(yè)應(yīng)充分了解同類企業(yè)在國外的知識產(chǎn)權(quán)狀況、所在國家或地區(qū)法律制度以及該國知識產(chǎn)權(quán)訴訟環(huán)境。

　　鼓勵企業(yè)在進入海外市場時，積極與我駐當?shù)亟?jīng)商機構(gòu)、當?shù)卣⑿袠I(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等建立聯(lián)系并保持交流和溝通。

　　第九條【海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略】鼓勵企業(yè)圍繞境外投資合作發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)自身情況、競爭對手狀況以及市場所在地狀況，合理、經(jīng)濟地建立海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立專利、商標、版權(quán)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)海外策略與布局，在已經(jīng)和即將進入的海外市場，積極尋求知識產(chǎn)權(quán)的保護。

　　第十條【專利】鼓勵企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營戰(zhàn)略，重點選擇相關(guān)海外市場提出專利申請。

　　第十一條【專利】鼓勵企業(yè)在申請專利時，不但要對核心技術(shù)申請專利，也要對相應(yīng)的外圍技術(shù)及時進行研發(fā)和申請，以避免因不掌握外圍專利，影響核心專利的使用范圍，引發(fā)不必要的侵權(quán)或糾紛。

　　第十二條【專利】鼓勵企業(yè)根據(jù)市場動向及時調(diào)整專利策略，并分析以往的專利，找出防御性專利和競爭對手可能用來攻擊的專利，以更好應(yīng)對潛在的專利糾紛。

　　第十三條【商標】鼓勵企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營戰(zhàn)略，重點選擇相關(guān)海外市場提出商標申請。

　　第十四條【商標】鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品進入特定海外市場之前先行申請商標注冊，以防止被競爭對手搶注，避免不必要的商標侵權(quán)或糾紛。

　　第十五條【著作權(quán)】鼓勵境外企業(yè)根據(jù)所在國家或地區(qū)法律申請作品登記，以此獲得權(quán)利的初步證明，避免或減少因著作權(quán)歸屬問題發(fā)生糾紛。

　　第十六條【境外銷售】鼓勵中國企業(yè)在從事境外銷售時，聘請專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)對自身銷售產(chǎn)品所涉及到的技術(shù)、商標等是否侵犯該國專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)進行調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查后如果有侵權(quán)情況存在，可對自己的產(chǎn)品進行改進，避免侵權(quán)結(jié)果的發(fā)生。

　　第十七條【境外生產(chǎn)、銷售】境外企業(yè)應(yīng)嚴格遵守所在國家或地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法律制度，不得從事侵權(quán)行為，不得生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品。

　　第十八條【境外收購】鼓勵中國企業(yè)在從事境外收購時，聘請專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)及行業(yè)顧問就目標企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行盡職調(diào)查，確保其不存在侵權(quán)或其他法律瑕疵，避免發(fā)生不必要的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或糾紛。

　　第十九條【糾紛應(yīng)對原則】鼓勵企業(yè)積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，根據(jù)所在國家或地區(qū)法律法規(guī)及相關(guān)國際條約，維護自身的合法權(quán)益。

　　鼓勵企業(yè)優(yōu)先通過商業(yè)談判或調(diào)解的方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　第二十條【對方侵權(quán)】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)他方涉嫌侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益時，要及時搜集對方侵權(quán)證據(jù)，如情況緊急，可依法采取證據(jù)保全措施。

　　第二十一條【對方侵權(quán)】企業(yè)確認在所在國家或地區(qū)遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)后，可通過向?qū)Ψ桨l(fā)送律師函或溝通協(xié)商的方式解決。若雙方未能達成一致意見，可選擇申請臨時禁令或提起訴訟。

　　第二十二條【被控侵權(quán)】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)被控侵犯知識產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)及時搜集影響對方知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利穩(wěn)定性的證據(jù)及確認自身權(quán)利合法有效的證明材料，以進行侵權(quán)評估。

　　第二十三條【被控侵權(quán)】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)被控侵犯知識產(chǎn)權(quán)，被提起訴訟的，企業(yè)應(yīng)盡快建立應(yīng)訴團隊，確定適當?shù)脑V訟策略。

　　第二十四條【執(zhí)行裁決】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)被最終裁決侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任，認真執(zhí)行東道國或地區(qū)司法機關(guān)的生效判決。