各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、衛(wèi)生廳局(衛(wèi)生計生委)、人力資源社保廳(局)、民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、衛(wèi)生局、人力資源社會保障局、民政局:
根據(jù)國務(wù)院第4次常務(wù)會議精神,為做好人感染H7N9禽流感防控工作,現(xiàn)就資金保障有關(guān)問題通知如下:
一、高度重視人感染H7N9禽流感防控工作。各級財政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、民政部門要充分認(rèn)識人感染H7N9禽流感防控工作的重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,按照黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、人民政府的統(tǒng)一要求和部署,根據(jù)人感染H7N9禽流感疫情發(fā)展的新情況、新特點和防控工作需要,本著“特事特辦、急事急辦”的原則,積極主動地做好資金保障工作,確保防控工作有力、有序和有效開展,不能因資金問題影響防控工作的正常開展。
二、切實做好感染H7N9禽流感患者的醫(yī)療費用保障工作。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)按照國家衛(wèi)生和計劃生育委員會人感染H7N9禽流感診療方案,對感染H7N9禽流感患者及時、有效地進(jìn)行救治,絕不允許因救治費用不落實,出現(xiàn)拒絕、推諉或延遲救治的情況。對參加職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險的感染H7N9禽流感患者,醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付醫(yī)療費用。對經(jīng)上述醫(yī)保制度支付后個人負(fù)擔(dān)仍然較重的以及尚未參加上述保險的貧困患者,可通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等渠道給予幫助。對需要急救但身份不明確或無支付能力的患者發(fā)生的急救費用,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2013]15號)的規(guī)定,由疾病應(yīng)急救助基金給予補助。對患者在參保地發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用,醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要實行即時結(jié)算;對因轉(zhuǎn)外就醫(yī)或異地就醫(yī)等原因不能即時結(jié)算的,要縮短結(jié)算周期,減輕參保人員墊支負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在治療終結(jié)后一個月內(nèi)按規(guī)定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付費用。
三、切實保障疫情監(jiān)測等相關(guān)工作所需經(jīng)費。各級財政部門要根據(jù)防控工作需要及時安排經(jīng)費,支持衛(wèi)生計生等有關(guān)部門加強人感染H7N9禽流感疫情監(jiān)測、報告、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、標(biāo)本采集與運輸、實驗室檢測、督導(dǎo)等防控工作。
四、支持加強醫(yī)療救治能力建設(shè)。各級財政部門要配合衛(wèi)生計生等相關(guān)部門,在摸清底數(shù)、研判需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情發(fā)展的實際需要,支持定點醫(yī)院購置必要的醫(yī)療設(shè)備,支持開展培訓(xùn)等工作,提高接診和救治能力。
五、努力加強資金管理和監(jiān)督。各級財政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、民政部門既要努力保障防控資金需要,也要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,切實加強資金管理和監(jiān)督,督促有關(guān)部門和單位勤儉節(jié)約,提高資金使用效益。要依法接受人大、審計部門和社會的監(jiān)督。對擠占挪用資金以及未按照國家有關(guān)規(guī)定使用資金、造成資金損失浪費的單位和個人,要按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
財政部 國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
人力資源社會保障部 民政部
2013年4月19日
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