西安市特種設(shè)備安全條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。

　　第三條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全工作負(fù)總責(zé)。

　　市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備安全工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)。

　　第四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)檢查范圍，督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位落實(shí)主體責(zé)任，協(xié)助有關(guān)部門履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位存在特種設(shè)備違法行為或者事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門報(bào)告。

　　第五條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)全市特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，對(duì)本區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安、安監(jiān)、工信、環(huán)保、城市管理、體育、價(jià)格、教育、市政、衛(wèi)生、交通、商務(wù)、旅游、會(huì)展、軌道交通等部門按照各自職責(zé)，共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

　　第六條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好特種設(shè)備安全工作。

　　第七條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展特種設(shè)備安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳，對(duì)特種設(shè)備安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第八條 ?本市推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第九條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方法，提高特種設(shè)備安全管理水平。

　　第十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，公開投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，受理單位和個(gè)人的投訴舉報(bào)。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患或者涉及特種設(shè)備安全的違法行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)組織調(diào)查處理。

　　第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位、移動(dòng)式壓力容器充裝單位、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

　　特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位配備的安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格。

　　第十二條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位是特種設(shè)備的安全責(zé)任主體。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。

　　第十三條 與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備設(shè)計(jì)、施工、使用、應(yīng)急救援和檢驗(yàn)、檢測(cè)的需要，不得影響特種設(shè)備安全。

　　第二節(jié) 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

　　第十四條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前，將擬進(jìn)行的安裝、改造、修理情況書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其委托的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。

　　第十六條 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交使用單位。

　　特種設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后，施工單位將技術(shù)資料和文件移交給使用單位的即為交付使用。在交付使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止特種設(shè)備被他人使用。

　　第十七條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。

　　特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在危及安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并告知生產(chǎn)單位。

　　有前兩款規(guī)定情形的，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　特種設(shè)備需要召回的，特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)單位開展召回工作，并告知使用單位停止使用。

　　第十八條 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度。

　　特種設(shè)備銷售單位進(jìn)貨應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

　　特種設(shè)備銷售記錄的保存期限不得少于特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限。無設(shè)計(jì)使用年限的，不得少于十年。

　　第三節(jié) 使 用

　　第十九條 ?特種設(shè)備使用單位是指對(duì)特種設(shè)備的使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任的單位或者個(gè)人。特種設(shè)備使用單位按照下列規(guī)定確定，但法律另有規(guī)定的除外：

　　（一）新安裝特種設(shè)備未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位；

　?。ǘ┪形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受委托方為使用單位；

　?。ㄈ┳孕泄芾淼?，所有權(quán)人為使用單位。

　　按照前款規(guī)定無法確定使用單位的，由區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)指定使用單位。

　　未確定使用單位的特種設(shè)備不得投入使用。

　　第二十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，辦理使用登記。

　　特種設(shè)備使用登記由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其委托的特種設(shè)備所在地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理。流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械的使用登記由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其委托的特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位所在地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理。

　　第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，辦理變更登記：

　　（一）特種設(shè)備進(jìn)行移裝、改造、修理的；

　?。ǘ┨胤N設(shè)備使用單位變更的；

　　（三）特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位名稱變更的；

　　（四）特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理變更登記的其他情形。

　　跨區(qū)縣、開發(fā)區(qū)移裝特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)，向移裝地登記部門辦理使用登記。

　　第二十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備；

　　（二）禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備；

　　（三）建立崗位責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；

　　（四）對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查，對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄；

　?。ㄎ澹┰谔胤N設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并接受檢驗(yàn)；

　?。┨胤N設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用；

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)特種設(shè)備使用安全宣傳、引導(dǎo)和巡查，制止違規(guī)操作、使用行為；

　?。ò耍┍ＷC特種設(shè)備日常管理、修理和檢驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)用；

　?。ň牛┨胤N設(shè)備出現(xiàn)危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí)，迅速組織排險(xiǎn)和救援；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)范。

　　第二十三條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位除遵守本條例第二十二條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員，保證設(shè)備運(yùn)營(yíng)期間，至少有一名安全管理人員在崗；

　?。ǘ┟咳胀度胧褂们埃M(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；

　　（三）在出入口、等候區(qū)等易于為乘客注意的顯著位置設(shè)置安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，明確設(shè)備運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)、乘客適應(yīng)范圍、禁忌事宜等；

　?。ㄋ模┰趪?guó)家法定節(jié)假日或者開展大型活動(dòng)等使用高峰期前，進(jìn)行全面檢查維護(hù)，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。

　　第二十四條 特種設(shè)備停用的，使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志，并采取有效措施防止停用設(shè)備危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。因修理需要暫時(shí)停用電梯的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示停用原因和時(shí)限。

　　特種設(shè)備（氣瓶除外）擬停用一年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi)，向登記部門辦理停用手續(xù)。

　　第二十五條 停用的特種設(shè)備重新啟用時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查并作好記錄。啟用已經(jīng)辦理停用手續(xù)的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)向登記部門辦理啟用手續(xù)。

　　啟用已停用一年以上或者已超過定期檢驗(yàn)有效期的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的，不得投入使用，登記部門不得辦理啟用手續(xù)。

　　第二十六條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取解體、壓扁或者拆除等必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并自報(bào)廢之日起三十日內(nèi)向登記部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

　　第二十七條 物流園、批發(fā)市場(chǎng)、公園等場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)特種設(shè)備的使用登記證、定期檢驗(yàn)合格證明以及作業(yè)人員資格證明。

　　前款規(guī)定的證明文件不齊全的，場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理單位不得允許特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用。

　　第二十八條 乘客電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及安全技術(shù)規(guī)范要求配備視頻監(jiān)控設(shè)施的起重機(jī)械，應(yīng)當(dāng)配置使用視頻監(jiān)控設(shè)施。

　　機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場(chǎng)所新裝乘客電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置；已經(jīng)安裝的電梯應(yīng)當(dāng)逐步配置。電梯運(yùn)行故障監(jiān)測(cè)信號(hào)應(yīng)當(dāng)與維護(hù)保養(yǎng)單位有效聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存一個(gè)月。

　　第二十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理電梯層門鑰匙、電梯轎廂內(nèi)操縱箱鑰匙和電梯啟動(dòng)鑰匙。鑰匙使用人員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備作業(yè)人員資格。

　　第三十條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

　　禁止以低于成本價(jià)格、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)價(jià)格行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，影響電梯安全。

　　第三十一條 ?移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求從事充裝活動(dòng)，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照信息化管理的有關(guān)規(guī)定，在移動(dòng)式壓力容器、氣瓶上設(shè)置電子標(biāo)識(shí)；

　　（二）充裝前后對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查，并作出記錄；

　?。ㄈ┌凑找苿?dòng)式壓力容器、氣瓶所標(biāo)定介質(zhì)、容量充裝；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)范。

　　第三十二條 載運(yùn)移動(dòng)式壓力容器的車輛、流動(dòng)式起重機(jī)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛上路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全相關(guān)規(guī)定。

　　第三十三條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的乘用人應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明、安全注意事項(xiàng)的要求，服從工作人員的管理和指揮，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┦褂妹魇咎幱诜钦顟B(tài)或者停用的電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施；

　?。ǘ?qiáng)行開啟電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的層門、轎門、箱門或者強(qiáng)行阻擋關(guān)門；

　　（三）攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘乘客電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施；

　　（四）破壞電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置、警示標(biāo)志等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　第三章 ?檢驗(yàn)、檢測(cè)

　　第三十四條 特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第三十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開展特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作前，應(yīng)當(dāng)書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第三十六條 ?特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)、檢測(cè)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)人約定檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí)間，并在安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。安全技術(shù)規(guī)范沒有規(guī)定時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人完成檢驗(yàn)、檢測(cè)所需時(shí)間。

　　檢驗(yàn)、檢測(cè)完成后，檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。

　　檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)論可以作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。

　　第三十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受檢單位，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第三十八條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度，依法履行特種設(shè)備監(jiān)督管理職責(zé)，查處特種設(shè)備安全違法行為。

　　發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安、安監(jiān)、工信、環(huán)保、城市管理、體育、價(jià)格、教育、市政、衛(wèi)生、交通、商務(wù)、旅游、會(huì)展、軌道交通等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)及其監(jiān)管的單位貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)主體責(zé)任和安全防范措施。配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法查處特種設(shè)備安全違法行為。

　　第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以吸收有關(guān)專家或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備制造、安裝、修理、改造、維護(hù)保養(yǎng)以及檢驗(yàn)、檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　第四十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育；

　?。ǘ┲贫甓劝踩O(jiān)督檢查計(jì)劃；

　?。ㄈ┙踩O(jiān)察協(xié)管員制度和嚴(yán)重事故隱患治理督辦制度；

　　（四）推行特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

　　第四十一條 有下列情形之一的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

　　（一）接到涉嫌特種設(shè)備安全違法行為投訴舉報(bào)的；

　　（二）取得涉嫌違法證據(jù)的；

　　（三）發(fā)生特種設(shè)備事故的；

　　（四）舉辦大型活動(dòng)使用特種設(shè)備的。

　　第四十二條 ?市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)。

　　特種設(shè)備的使用登記、維護(hù)保養(yǎng)、法定檢驗(yàn)、事故處理和行政處罰等信息應(yīng)當(dāng)錄入全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的重大違法行為及處理情況計(jì)入社會(huì)誠信檔案，通過公共信用信息服務(wù)平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第四十四條 國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、公安、安監(jiān)、環(huán)保、市政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)特種設(shè)備涉及的建設(shè)項(xiàng)目符合土地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保以及安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行審查。

　　第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第四十五條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)特種設(shè)備數(shù)量、分布、使用管理的實(shí)際情況，組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并作出書面記錄。

　　第四十六條 特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告。超出自身救援能力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。

　　接到事故報(bào)告的部門，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，立即向本級(jí)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)報(bào)告，并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　　第四十七條 ?市、區(qū)縣人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織應(yīng)急救援。

　　第四十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故等級(jí)依法履行調(diào)查職能。

　　事故發(fā)生初期未認(rèn)定為特種設(shè)備事故，事故發(fā)生地人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)組織事故調(diào)查工作后認(rèn)為是特種設(shè)備事故的，應(yīng)當(dāng)向有調(diào)查權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理事故調(diào)查移交手續(xù)，提供相關(guān)資料。

　　第六章 ?法律責(zé)任

　　第四十九條 ?違反本條例第十四條、第十六條第一款規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十條 ?違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，特種設(shè)備使用單位未按照規(guī)定辦理使用登記的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┻`反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格，超過定期檢驗(yàn)有效期的特種設(shè)備，或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；

　　（二）違反第三項(xiàng)規(guī)定，未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款；

　　（三）違反第四項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款；

　　（四）違反第五項(xiàng)規(guī)定，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提出定期檢驗(yàn)要求并接受檢驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款；

　　（五）違反第六項(xiàng)規(guī)定，特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第五十二條 ?違反本條例第二十三條規(guī)定，客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反第一項(xiàng)規(guī)定，未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員的；

　?。ǘ┻`反第二項(xiàng)規(guī)定，每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的；

　　（三）違反第三項(xiàng)規(guī)定，未將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

　　違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定，大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)期間，無安全管理人員在崗的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)運(yùn)營(yíng)使用單位予以警告，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十三條 ?違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，特種設(shè)備使用單位啟用未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的已超過定期檢驗(yàn)有效期的特種設(shè)備的，由特種設(shè)備監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第五十四條 ?違反本條例第二十六條規(guī)定，特種設(shè)備使用單位未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的，由特種設(shè)備監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第五十五條 ?違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第五十六條 違反本條例第三十四條、第三十七條規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測(cè)，或者出具虛假的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)，或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)告知受檢單位，并立即向區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。

　　第五十七條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，特種設(shè)備使用單位未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十八條 ?違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第五十九條 ?違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第六十條 ?違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

　　（一）未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)不依法處理的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違法行為不予查處的；

　　（四）對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患，不立即處理的；

　　（六）發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的；

　　（七）要求已經(jīng)依法在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可，或者要求對(duì)已經(jīng)依法在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)的；

　　（八）接到特種設(shè)備事故報(bào)告未立即向本級(jí)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)報(bào)告，并按照規(guī)定上報(bào)的；

　?。ň牛┻t報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

　?。ㄊ┓恋K事故救援或者事故調(diào)查處理的；

　?。ㄊ唬┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第七章 附 則

　　第六十一條 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，不適用本條例。

　　鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定實(shí)施。

　　第六十二條 電梯安全具體管理辦法，由市人民政府制定。

　　第六十三條 本條例自2018年12月1日起施行。