浙江省印章刻制治安管理辦法
經省人民政府第77次常務會議審議通過,現予公布,自2007年1月1日起施行。
二00六年九月三十日
第一條 為加強對印章刻制的治安管理,防止利用印章刻制進行違法犯罪活動,根據有關法律、法規,結合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內各類印章刻制的治安管理,適用本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條 本辦法所稱公章,是指國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位、基金會或者其他組織及其內設機構、派出機構、議事協調機構、非常設機構和個體工
商戶、村(居)民委員會(以下統稱單位或者機構)的規范名稱章,以及冠以規范名稱的合同、財務、稅務、發票、審驗等專用章。
第四條 本省對公章實行印章治安管理信息系統統一管理制度。
第五條 從事公章刻制業務,應當符合下列條件:
(一)有固定的場所,并設有單獨的公章刻制間及存放成品公章的保管庫房或者保險柜;
(二)有與印章治安管理信息系統要求相適應的資金、設備和技術能力;
(三)有健全的安全、治安管理制度。
第六條 從事公章刻制業務,必須向所在地縣級以上人民政府公安部門提出申請,經審查符合條件的,領取《特種行業許可證》,并依法取得工商行政管理部門核發的營業執照后,方可營業。
從事私章刻制業務的經營者,應當在取得營業執照之日起十日內將字號名稱、經營地址、負責人等情況報送縣級以上人民政府公安部門備案。
第七條 需要刻制公章的單位或者機構,應當將單位或者機構設立的批準文件、登記證書和要求刻制公章的證明,以及載明公章的名稱、形狀、規格尺 度、材質、使用的文字和字體、排列的方法及其順序等內容的材料,報所在地縣級以上人民政府公安部門,經公安部門對上述材料以及是否已刻公章等情況核實并將 信息錄入印章治安管理信息系統,由該單位或者機構委托的公章刻制經營單位刻制。
需要跨省、市、縣刻制公章的單位或者機構,須持單位或者機構所在地縣級以上人民政府公安部門出具的證明和前款規定的有關材料,向刻制地縣級以上人民政府公安部門辦理刻制公章手續。
第八條 公章刻制經營單位刻制公章,必須遵守下列規定:
(一)按公安部門核實的、通過印章治安管理信息系統傳輸的內容刻制公章,并將刻制公章的名稱、數量、取章人姓名、取章日期等內容存入印章治安管理信息系統備查。
(二)承制的公章只限本單位工作人員在營業工場內刻制,不得轉讓、外加工刻制;刻制人員應當按照規定的式樣、數量、規格制作公章,符合國家規定的印章質量規范;成品應當嚴格保管,不得自行留樣、仿制。
(三)不得以未經公安部門核實和信息登錄的材料刻制公章。
公章刻制經營單位發現其他印章刻制經營單位違反前款規定刻制公章的行為,應當及時報告公安部門。
第九條 單位或者機構的規范名稱章只準刻制一枚;合同、財務、審驗等專用章可以刻制多枚,但每一枚必須用阿拉伯數字區別。
國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位和基金會可以另刻制鋼質規范名稱章一枚。
第十條 因單位或者機構名稱變更或者公章損壞,需要重新刻制公章的,按照本辦法第七條的規定重新辦理刻制手續;新公章刻制后,原有公章作廢,并予以封存或者銷毀。
公章被搶、被盜或者因其他原因丟失的,應當立即向原辦理刻制公章材料核實的公安部門如實報告,并在所在地設區的市以上公開發行的報紙上聲明原公章作廢;需要重新刻制的,憑作廢聲明按照本辦法第七條的規定辦理刻制手續。
重新刻制的公章應當與原公章有明顯的區別。
第十一條 單位或者機構需要刻制專門用于公務事項的法定代表人、負責人、財務人員等有關人員印章(包括簽名章)的,憑居民身份證和單位證明函到公章刻制經營單位刻制。公章刻制經營單位應當對刻章的有關材料登記造冊備查。
單位或者機構應當對前款規定的有關人員印章加強規范管理,有關人員調離崗位時應當予以收繳。
第十二條 公章刻制經營單位改變字號名稱、經營地址、負責人的,應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記,并向原辦證的公安部門辦理《特種行業許可證》變更手續;
歇業或者因其他原因終止經營的,應當向原辦證的公安部門辦理《特種行業許可證》注銷手續,并依法向工商行政管理部門辦理注銷登記。
私章刻制經營單位改變字號名稱、經營地址、負責人的,應當在向工商行政管理部門辦理變更登記之日起十日內報所在地縣級以上人民政府公安部門備案。
不得涂改、倒賣、出租、出借《特種行業許可證》或者以其他形式非法轉讓公章刻制經營許可。
第十三條 公安部門對印章刻制治安管理履行下列職責:
(一)對申請從事公章刻制業務的單位進行審核,符合條件的,核發《特種行業許可證》;
(二)辦理刻制公章有關材料的核實、信息登錄以及印章刻制經營單位的有關備案事項;
(三)建立印章治安管理信息系統的日常管理制度,確保信息系統正常運行,并為公眾提供有關信息查詢服務;
(四)指導、監督印章刻制經營單位建立和落實印章刻制安全、治安管理制度;
(五)依法處理違反印章刻制治安管理的行為。
第十四條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府公安部門按以下規定處理:
(一)違反本辦法第六條第一款規定,非法從事公章刻制業務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰。
(二)公章刻制經營單位經核準開業后,擅自改變相關設施、設備或者拒不落實安全、治安管理制度,致使其不符合本辦法第五條規定的條件的,責令限 期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款;情節嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定,吊銷《特種行業許可證》。
(三)印章刻制經營單位違反本辦法第六條第二款和第十二條第一款、第二款規定,不向公安部門辦理變更、注銷或者備案手續的,處警告或者二百元以上一千元以下的罰款,并責令補辦相關手續。
(四)需刻制公章單位或者機構提供虛假材料以及采取其他欺騙手段刻制公章的,處一千元以上二千元以下的罰款,并對其負責人或者直接責任人員處五百元以上一千元以下的罰款。
(五)公章刻制經營單位違反本辦法第八條第一款、第十二條第三款規定的,責令改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定,吊銷《特種行業許可證》。
第十五條 違反本辦法規定刻制的公章,由縣級以上人民政府公安部門予以收繳。
第十六條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法所稱公章刻制經營單位,是指已取得《特種行業許可證》,可以從事公章刻制業務的企業和個體工商戶。
本辦法所稱印章刻制經營單位,包括公章刻制經營單位和從事私章刻制業務的經營者。
第十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。1991年1月4日經省人民政府同意,由省公安廳發布的《浙江省刻字業治安管理辦法》同時廢止。
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