(《遼源市市區新被征地農民養老保險暫行辦法》已經2008年2月21日市政府六屆2次常務會議討論通過，現予發布。)

　　市長 王兆華

　　二○○八年四月十一日

　　遼源市市區新被征地農民養老保險暫行辦法

　　為全面貫徹落實科學發展觀，維護新被征地農民的合法權益，進一步健全和完善社會保障體系，促進社會和諧穩定，根據省勞動和社會保障廳、省財政廳、省國土資源廳、省民政廳《被征地農民基本養老保險指導意見》(吉勞社養字(2005)250號)，結合我市實際，制定本辦法。

　　第一條　新被征地農民是指自2007年1月1日起土地被征用后，剩余承包土地不足原承包土地面積三分之一的村集體成員。

　　村集體是指新被征地農民所屬的村民委員會或村集體經濟組織。

　　第二條　按照以支定收，略有節余，適度補貼的原則，建立新被征地農民基本養老保險制度。以新被征地農民和村集體繳費為主，政府適當補貼為輔的方式，籌集新被征地農民基本養老保險基金，基本解決新被征地農民失去賴以生存的生產資料后的基本養老保障問題。

　　第三條　新被征地農民基本養老保險工作由市政府統一組織領導。

　　市勞動和社會保障局是我市新被征地農民基本養老保險工作的行政主管部門，負責新被征地農民基本養老保險工作的規劃、政策調研、協調、指導、監督工作。

　　受市政府委托，市社會保險局為我市新被征地農民基本養老保險的經辦機構，負責新被征地農民基本養老保險關系的建立、收繳保費、發放保險待遇和基金的管理。

　　市財政、審計、國土資源、農業、公安等部門及各區、鄉鎮政府、村民委員會，按照各自職責認真做好新被征地農民基本養老保險相關工作。

　　新被征地農民基本養老保險工作由各區政府、經濟開發區管委會負責組織，區勞動保障行政部門負責具體實施。

　　第四條　16周歲以上的新被征地農民均可按本辦法參加新被征地農民基本養老保險。

　　第五條　新被征地農民以家庭為單位參加新被征地農民基本養老保險。納入保險范圍的人員，需經所在村民委員會或村民大會討論通過并公示后，由鄉鎮政府和國土資源部門核準。

　　第六條　繳費的基本原則。財政補貼為30%，新被征地農民個人繳費為30%以下，村集體匹配為40%以上。

　　第七條　新被征地農民月領養老金按繳費額設置四個檔次。

　　(一)繳費額為男18 000元，女24 000元，月領取養老金100元。

　　男個人按20%比例繳費3 600元，村集體按50%比例匹配9 000元，財政按30%比例補貼5 400元;女個人按20%比例繳費4 800元，村集體按50%比例匹配12 000元，財政按30%比例補貼7 200元。

　　男個人按25%比例繳費4 500元，村集體按45%比例匹配8 100元，財政按30%比例補貼5 400元;女個人按25%比例繳費6 000元，村集體按45%比例匹配10 800元，財政按30%比例補貼7 200元。

　　男個人按30%比例繳費5 400元，村集體按40%比例匹配7 200元，財政按30%比例補貼5 400元;女個人按30%比例繳費7 200元，村集體按40%比例匹配9 600元，財政按30%比例補貼7 200元。

　　(二)繳費額為男27 000元，女36 000元，月領取養老金150元。

　　男個人按20%比例繳費5 400元，村集體按50%比例匹配13 500元，財政按30%比例補貼8 100元;女個人按20%比例繳費7 200元，村集體按50%比例匹配18 000元，財政按30%比例補貼10 800元。

　　男個人按25%比例繳費6 750元，村集體按45%比例匹配12 150元，財政按30%比例補貼8 100元;女個人按25%比例繳費9 000元，村集體按45%比例匹配16 200元，財政按30%比例補貼10 800元。

　　男個人按30%比例繳費8 100元，村集體按40%比例匹配10 800元，財政按30%比例補貼8 100元;女個人按30%比例繳費10 800元，村集體按40%比例匹配14 400元，財政按30%比例補貼10 800元。

　　(三)繳費額為男32 400元，女43 200元，月領取養老金180元。

　　男個人按20%比例繳費6 480元，村集體按50%比例匹配16 200元，財政按30%比例補貼9 720元;女個人按20%比例繳費8 640元，村集體按50%比例匹配21 600元，財政按30%比例補貼12 960元。

　　男個人按25%比例繳費8 100元，村集體按45%比例匹配14 580元，財政按30%比例補貼9 720元;女個人按25%比例繳費10 800元，村集體按45%比例匹配19 440元，財政按30%比例補貼12 960元。

　　男個人按30%比例繳費9 720元，村集體按40%比例匹配12 960元，財政按30%比例補貼9 720元;女個人按30%比例繳費12 960元，村集體按40%比例匹配17 280元，財政按30%比例補貼12 960元。

　　(四)繳費額為男37 800元，女50 400元，月領取養老金210元。

　　男個人按20%比例繳費7 560元，村集體按50%比例匹配18 900元，財政按30%比例補貼11 340元;女個人按20%比例繳費10 080元，村集體按50%比例匹配25 200元，財政按30%比例補貼15 120元。

　　男個人按25%比例繳費9 450元，村集體按45%比例匹配17 010元，財政按30%比例補貼11 340元;女個人按25%比例繳費12 600元，村集體按45%比例匹配22 680元，財政按30%比例補貼15 120元。

　　男個人按30%比例繳費11 340元，村集體按40%比例匹配15 120元，財政按30%比例補貼11 340元;女個人按30%比例繳費15 120元，村集體按40%比例匹配20 160元，財政按30%比例補貼15 120元。

　　第八條　具體繳費檔次的選擇，應根據本村的實際情況，由村民委員會或村民大會討論決定，按規定程序報批后實行。

　　第九條　參加養老保險的新征地農民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，從下月起按月領取基本養老金。

　　征地時男60周歲以上、女55周歲以上的，足額繳納養老保險費后，從下月起開始領取基本養老金。

　　第十條　個人賬戶與統籌基金。

　　新被征地農民基本養老保險基金由個人賬戶和社會統籌賬戶組成，個人和集體應繳納資金進入個人賬戶，政府應承擔部分進入社會統籌賬戶。

　　新被征地農民應享受的基本養老金按照基金籌集比例從個人賬戶和社會統籌賬戶中支付。

　　(一)基本養老保險個人賬戶。

　　1. 新被征地農民基本養老保險經辦機構要為新被征地農民建立基本養老保險個人賬戶，賬戶資金按個人和集體應繳納數額一次性劃入。

　　2. 個人賬戶資金主要用于支付參保人員的基本養老金，不得提前支取。

　　3. 參保人員死亡后，個人賬戶中本息余額可依法繼承。

　　(二)統籌基金。

　　從土地出讓純收益和耕地占用稅中按籌資比例籌集的資金進入社會統籌賬戶。

　　(三)社會統籌賬戶和個人賬戶資金分別納入當地財政專戶管理，在國家法律法規許可的范圍內保值增值，增值收益分別計入社會統籌賬戶和個人賬戶。

　　第十一條　建立新被征地農民基本養老保險風險基金制度。從統籌基金中計提風險基金，每年按當年籌資總額的10%計提，風險基金達到年度籌資總額的30%后不再提取。市財政局在商業銀行單獨開設新被征地農民基本養老保險風險基金管理財政專戶，市社會保險局設立新被征地農民基本養老保險風險基金管理專賬。風險基金按規定動用后應及時補充，保持一定的規模。

　　第十二條　新被征地農民養老保險基金必須在財政設立專戶，實行專款專用，任何單位、組織和個人不得擠占、挪用。

　　第十三條　新被征地農民基本養老保險基金在規避風險的前提下，由經辦機構參照社會保險基金管理辦法進行資金運營，促進基金的保值增值，增值收益分別注入統籌基金和個人賬戶。

　　第十四條　經村委會或村民大會討論決定后，新被征地農民個人和村集體繳納費用可從安置補助費和土地補償費中直接劃入新被征地農民基本養老保險基金賬戶。

　　第十五條　新被征地農民基本養老保險費的收繳實行一次性繳納，農民應繳納的保費和村集體匹配、財政補貼部分應一次性足額繳納。

　　第十六條　新被征地農民可以辦理農轉非戶口。

　　第十七條　參加新被征地農民基本養老保險后，在城鎮就業并參加城鎮企業職工基本養老保險的人員，原新被征地農民基本養老保險關系不變，達到領取待遇條件時，可分別計算和領取待遇。

　　第十八條　新被征地農民符合參加城鎮靈活就業人員基本養老保險條件的，可選擇參加該項保險，可將其本人參加新被征地農民基本養老保險的個人繳費、村集體匹配和財政補貼資金用于城鎮靈活就業人員基本養老保險繳費，不足部分由新被征地農民個人承擔。

　　第十九條　新被征地農民享受基本養老保險待遇后被判有期徒刑的，從服刑之日起停發基本養老金，刑滿釋放后接續發放。

　　第二十條　參加新被征地農民基本養老保險后本人提出退出該保險的，只將個人賬戶中個人繳費部分及利息返還給本人。

　　第二十一條　新被征地農民基本養老保險以中華人民共和國居民身份證作為參保者終身唯一的社會保障號碼。

　　第二十二條　本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。

　　第二十三條　本辦法自頒布之日起施行。此前發布的有關文件同時廢止。

　　吉林省遼源市人民政府