杭州市船舶防涌潮防洪防臺安全管理規(guī)定

　　(1996年12月16日杭州市人民政府令第108號發(fā)布，根據(jù)2008年9月5日杭州市人民政府令第245號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市船舶防涌潮防洪防臺安全管理規(guī)定〉部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2011年2月1日杭州市人民政府令第262號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改，根據(jù)2012年5月18日杭州市人民政府令第270號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修改)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強船舶防涌潮、防洪、防臺的安全管理，提高抗御自然災(zāi)害的能力，保障船舶、排筏、設(shè)施以及人身和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及有關(guān)法

　　規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在杭州市行政區(qū)域(包括市轄縣、市)通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施(以下簡稱船舶)的所有人和經(jīng)營人，都必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪、防臺(以下簡稱“三防”)安全管理的行政主管機關(guān)。

　　市、縣(市)海事管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施本規(guī)定。

　　縣(市)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)對船舶“三防”的安全管理工作。

　　公安、林水、電力、氣象等部門應(yīng)按各自的職責(zé)范圍，協(xié)助海事管理機構(gòu)做好船舶“三防”安全管理工作。

　　第二章 防涌潮安全管理

　　第四條 錢塘江因受潮汐影響，在特殊地理位置和條件下，周期性地發(fā)生波峰破碎倒卷形成涌潮時，為船舶防涌潮期。

　　第五條 凡在錢塘江、富春江、浦陽江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，必須服從海事管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，接受對其進行的防涌潮技能指導(dǎo)。

　　第六條 在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對其船舶進行安全檢查，保持處于適航狀態(tài)和良好技術(shù)狀況，并定期對船員進行必要的防涌潮安全教育，保證船舶在防

　　涌潮期的適航性。

　　第七條 凡在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)高一等級錨系設(shè)備和衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)，并應(yīng)配備足以保證船舶安全的船員。

　　有關(guān)船閘、作業(yè)區(qū)、裝卸點也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)。

　　第八條 在防涌潮期內(nèi)禁止載重20噸(不含20噸)以下的船舶駛?cè)脲X塘江水域。

　　在防涌潮期內(nèi)，不熟悉錢塘江涌潮的外地船舶需要引航的，應(yīng)當(dāng)向依法批準(zhǔn)設(shè)立的引航機構(gòu)申請引航。

　　第九條 防涌潮期間，海事管理機構(gòu)應(yīng)視涌潮情況發(fā)布涌潮警報，并將涌潮經(jīng)過的高度、時間在涌潮警報中發(fā)布;信號臺懸掛有關(guān)禁止航行信號標(biāo)志。

　　第十條 海事管理機構(gòu)發(fā)布涌潮警報后，航行船舶(不含海船，下同)不得駛?cè)脲X江一橋下游水域。在錢塘江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)按規(guī)定進入避涌潮錨地或指定的錨地錨泊避涌

　　潮，船員必須著救生衣。

　　第十一條 涌潮警發(fā)布后，錢塘江水域各渡船、客船必須按規(guī)定停止?fàn)I運，并駛?cè)脲^地錨泊避涌潮;有關(guān)船閘應(yīng)停止將船舶放入錢塘江水域;裝卸作業(yè)區(qū)、裝卸點必須停止作業(yè);嚴(yán)禁船隊拖

　　帶過涌潮。

　　第十二條 涌潮過后，海事管理機構(gòu)應(yīng)及時解除涌潮警報，恢復(fù)船舶通航。信號臺應(yīng)懸掛準(zhǔn)許航行信號。

　　第三章 防洪水安全管理

　　第十三條 錢塘江水域達到洪水警戒水位或富春江水庫大壩出庫總流量大于或等于每秒4000立方米時，錢塘江、富春江、浦陽江即進入船舶防洪期。

　　內(nèi)河達到洪水警戒水位時，內(nèi)河即進入船舶防洪期。

　　新安江、富春江、青山水庫達到洪水警戒水位時，即進入船舶防洪期。

　　第十四條 船舶防洪期間，海事管理機構(gòu)應(yīng)視洪水及流速情況，發(fā)布航行防洪信息、限航、禁航通告和確定停航時期。

　　第十五條 船舶防洪限航期間，除搶險、救災(zāi)等急需物資運輸船舶外，其他船舶應(yīng)當(dāng)停航。

　　第十六條 搶險、救災(zāi)運輸船舶在防洪限航期航行，必須保持安全航速，船舶逆流航行時，航速不得小于2.5公里/小時;船隊通過橋孔時應(yīng)當(dāng)系正短纜，并加固拖纜，必要時可實施分批拖帶

　　或拖曳等措施。船長、被拖船長應(yīng)親自操舵，確保船舶安全航行。

　　第十七條 防洪期間海船進出錢塘江水域應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告，并應(yīng)制訂切實可行的安全措施后，方可航行。

　　第十八條 新安江水庫大壩泄洪時，水庫內(nèi)的船舶不得進入距大壩五公里水域，白沙大橋上游水域的船舶必須到白沙大橋下游安全水域避洪。

　　富春江水庫大壩泄洪時，水庫內(nèi)的船舶不得進入距大壩一公里水域，大壩下游的船舶必須到安全水域避洪。

　　第十九條 錢塘江、富春江、浦陽江、內(nèi)河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩出庫總流量大于每秒6000立方米時，海事管理機構(gòu)應(yīng)視航段流速發(fā)布禁航通告。禁航期間船舶禁止航行(

　　海船除外，但不得進入錢江二橋以上水域)。

　　解除禁航由海事管理機構(gòu)發(fā)布恢復(fù)船舶通航通告。

　　第四章 防臺風(fēng)安全管理

　　第二十條 在氣象部門發(fā)布浙江沿海熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)警報(以下簡稱臺風(fēng))或臺風(fēng)預(yù)警信號時，本市通航水域即進入防臺期，由市海事管理機構(gòu)發(fā)布船舶防臺信息和防臺警報，

　　確定停止船舶簽證、渡運、進出水域時期。在港船舶應(yīng)做好防臺安全工作，留有足夠的人員值班。

　　第二十一條 在氣象部門發(fā)布當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)緊急警報后，海事管理機構(gòu)應(yīng)視臺風(fēng)移動情況發(fā)布以下清港指令：

　　(一)禁止船舶在錢塘江、富春江、浦陽江、新安江水域航行，指定船舶駛往避風(fēng)錨地錨泊;

　　(二)對在運河、水庫、內(nèi)河航行的船舶令其就近錨泊，并按規(guī)定加固船舶纜繩;

　　(三)船閘停止向錢塘江放行船舶。

　　第二十二條 海事管理機構(gòu)可視臺風(fēng)情況決定，解除航行防臺警報和恢復(fù)船舶通航。

　　第五章 罰則

　　第二十三條 有下列情況之一的，由海事管理機構(gòu)予以警告、責(zé)令改正，并可處以100元以上2000元以下的罰款：

　　(一)不按規(guī)定配備相應(yīng)錨系設(shè)備或衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)的;

　　(二)船員不按規(guī)定著救生衣的。

　　第二十四條 有下列情況之一的，由海事管理機構(gòu)予以警告、責(zé)令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：

　　(一)船閘不按規(guī)定擅將船舶放入錢塘江的;

　　(二)涌潮警報期間作業(yè)區(qū)、裝卸點不按規(guī)定繼續(xù)作業(yè)的;

　　(三)船舶在涌潮中冒險航行的;

　　(四)客船、渡船在涌潮警報期間不按規(guī)定繼續(xù)載客(車)過潮的;

　　(五)發(fā)布清港指令后船舶不離港的;

　　(六)涌潮警報期間船隊拖帶過潮的。

　　第六章 附 則

　　第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。