各縣(市)區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位： 　　為進(jìn)一步推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作向縱深開展，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為慶祝新中國(guó)成立60周年和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(安委明電〔2009〕1號(hào))、《關(guān)于開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電〔2009〕2號(hào))和省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》(浙安委明電〔2009〕2號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府研究，決定于9月份在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的迎國(guó)慶安全生產(chǎn)事故隱患集中排查治理月活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、總體要求 　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，通過(guò)集中開展隱患排查和治理活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患整改力度，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，為有效防范較大及以上事故發(fā)生，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為慶祝建國(guó)60周年?duì)I造良好的安全環(huán)境。 　　二、基本原則 　　(一)堅(jiān)持自查與督查相結(jié)合。各地、各相關(guān)部門要按照市政府的總體部署和要求，結(jié)合各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際，組織力量對(duì)所轄區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)認(rèn)真全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，確保做到不留死角。在此基礎(chǔ)上，市政府將成立督查組，于9月下旬對(duì)各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)隱患集中排查治理開展情況進(jìn)行督查。 　　(二)堅(jiān)持全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。各地、各相關(guān)部門要在對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患情況開展重點(diǎn)檢查。 　　(三)堅(jiān)持屬地管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次安全生產(chǎn)隱患集中排查治理活動(dòng)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，精心組織開展好本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患的綜合排查治理工作。市級(jí)各相關(guān)部門也要切實(shí)履行好行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，積極組織開展本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患集中專項(xiàng)排查治理。 　　(四)堅(jiān)持督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。各地、各相關(guān)部門要通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。 　　三、排查治理重點(diǎn) 　　此次安全生產(chǎn)隱患集中排查治理活動(dòng)，各地、各相關(guān)部門要在對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與作業(yè)場(chǎng)所開展全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、漁業(yè)生產(chǎn)、船舶修造、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、礦山、在建重點(diǎn)工程、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校校舍及周邊環(huán)境、旅游、重大節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的排查治理。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)(領(lǐng)域)，要重點(diǎn)排查儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患，防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒;重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工領(lǐng)域，要重點(diǎn)排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工隱患，防墜落、防坍塌;道路交通領(lǐng)域，要排查治理臨水臨崖等危險(xiǎn)路段，防超載、防超限、防超速、防酒后駕車;人員密集場(chǎng)所，要全面排查各類消防隱患，防火災(zāi)、防踩踏;礦山、船舶修造、冶金、水上交通、水利、電力、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校及周邊環(huán)境、旅游等其它行業(yè)(領(lǐng)域)，也要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)，全面排查治理隱患，全力防范事故。 　　四、工作要求 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展隱患集中排查治理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感。要把迎國(guó)慶安全生產(chǎn)事故隱患集中排查治理月活動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù)來(lái)抓，精心組織，周密部署。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓緊抓實(shí)抓好。 　　(二)完善措施，加大排查治理力度。各地、各相關(guān)部門要建立健全隱患排查治理工作制度，全面深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改，重大隱患要立即落實(shí)整治責(zé)任，制定整治方案和安全預(yù)防措施，安排資金、限期整改到位。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立和完善本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的臺(tái)帳，對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患，要建立跟蹤治理和逐一整改銷號(hào)制度，確保做到排查不留死角，整治不留后患。 　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督，集中開展督促檢查。各地、各相關(guān)部門要按照市政府的總體部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理督查工作。各地政府要集中力量，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開展全面檢查，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市級(jí)各相關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，組織對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理開展專 業(yè)督查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)地方政府，并做好整改情況的跟蹤督查和指導(dǎo)。 　　(四)嚴(yán)查事故，加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故，各地、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，盡快查明事故原因，分清事故責(zé)任，依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處失職、瀆職等違法違紀(jì)行為。要加快事故調(diào)查處理進(jìn)度，抓緊結(jié)案一批、處理一批，事故查處結(jié)果要向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。要運(yùn)用典型事故案例開展警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)真整改，切實(shí)完善安全措施。 　　各地、各相關(guān)部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，并于10月10日前將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患集中排查治理月活動(dòng)總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室。 　　二○○九年八月二十八日