各縣(市)區人民政府，市政府有關部門、有關單位： 　　為進一步推動“安全生產年”各項工作向縱深開展，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為慶祝新中國成立60周年和全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境，根據國務院安委會《關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》(安委明電〔2009〕1號)、《關于開展全國安全生產大檢查的通知》(安委明電〔2009〕2號)和省安委會《關于切實做好國慶期間安全生產工作的通知》(浙安委明電〔2009〕2號)要求，結合我市實際，經市政府研究，決定于9月份在全市范圍內開展為期一個月的迎國慶安全生產事故隱患集中排查治理月活動。現就有關事項通知如下： 　　一、總體要求 　　深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，通過集中開展隱患排查和治理活動，進一步促進政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任的落實，進一步加強隱患整改力度，建立健全隱患排查治理長效工作機制，為有效防范較大及以上事故發生，促進我市安全生產狀況持續穩定好轉奠定堅實的基礎，為慶祝建國60周年營造良好的安全環境。 　　二、基本原則 　　(一)堅持自查與督查相結合。各地、各相關部門要按照市政府的總體部署和要求，結合各地、各行業(領域)實際，組織力量對所轄區域、行業(領域)認真全面開展安全生產隱患自查自糾，確保做到不留死角。在此基礎上，市政府將成立督查組，于9月下旬對各地、各行業(領域)隱患集中排查治理開展情況進行督查。 　　(二)堅持全面排查與突出重點相結合。各地、各相關部門要在對本地區、本行業(領域)安全生產隱患進行全面檢查的基礎上，集中力量對重點地區、重點領域、重點環節和重點生產經營單位的隱患情況開展重點檢查。 　　(三)堅持屬地管理與行業監管相結合。各地要切實加強對此次安全生產隱患集中排查治理活動的統籌領導，精心組織開展好本轄區安全生產隱患的綜合排查治理工作。市級各相關部門也要切實履行好行業安全監管職責，積極組織開展本行業(領域)安全生產隱患集中專項排查治理。 　　(四)堅持督促檢查與推動整改相結合。各地、各相關部門要通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動基層、生產經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。 　　三、排查治理重點 　　此次安全生產隱患集中排查治理活動，各地、各相關部門要在對全市所有生產經營單位與作業場所開展全面檢查的基礎上，重點加強對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、漁業生產、船舶修造、人員密集場所、“三合一”場所、礦山、在建重點工程、建筑施工、特種設備、學校校舍及周邊環境、旅游、重大節慶活動場所等行業和領域的排查治理。其中，危險化學品和煙花爆竹行業(領域)，要重點排查儲存、運輸、使用等環節隱患，防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒;重點建設工程和建筑施工領域，要重點排查重大建筑設備運行和危險性較大工程施工隱患，防墜落、防坍塌;道路交通領域，要排查治理臨水臨崖等危險路段，防超載、防超限、防超速、防酒后駕車;人員密集場所，要全面排查各類消防隱患，防火災、防踩踏;礦山、船舶修造、冶金、水上交通、水利、電力、農機、漁業船舶、特種設備、民爆器材、學校及周邊環境、旅游等其它行業(領域)，也要結合本行業(領域)特點，全面排查治理隱患，全力防范事故。 　　四、工作要求 　　(一)加強領導，切實落實工作責任。各地、各相關部門要進一步認清當前安全生產的嚴峻形勢，充分認識開展隱患集中排查治理工作的重要性，切實增強使命感、緊迫感和責任感。要把迎國慶安全生產事故隱患集中排查治理月活動作為當前安全生產工作和推進安全生產“三項行動”的重要任務來抓，精心組織，周密部署。要結合本地區、本行業(領域)實際，制定切實可行的工作方案，明確分工，落實責任，強化措施，抓緊抓實抓好。 　　(二)完善措施，加大排查治理力度。各地、各相關部門要建立健全隱患排查治理工作制度，全面深入排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設備、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，對發現的一般隱患要立即整改，重大隱患要立即落實整治責任，制定整治方案和安全預防措施，安排資金、限期整改到位。要立足當前，著眼長遠，全面強化安全生產基礎，建立健全隱患排查治理長效機制。要建立和完善本地區、本行業(領域)重大事故隱患的臺帳，對政府掛牌督辦的重大隱患，要建立跟蹤治理和逐一整改銷號制度，確保做到排查不留死角，整治不留后患。 　　(三)強化監督，集中開展督促檢查。各地、各相關部門要按照市政府的總體部署和要求，切實加強隱患排查治理督查工作。各地政府要集中力量，對本行政區域內生產經營單位隱患排查治理開展全面檢查，強化督促指導。市級各相關部門要結合安全生產工作實際，組織對本行業(領域)隱患排查治理開展專 業督查，發現重大問題，及時通報地方政府，并做好整改情況的跟蹤督查和指導。 　　(四)嚴查事故，加強責任追究。對今年以來發生的每一起生產安全事故，各地、各相關部門要嚴格按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，盡快查明事故原因，分清事故責任，依法追究事故直接責任人和相關責任人的責任，嚴肅查處失職、瀆職等違法違紀行為。要加快事故調查處理進度，抓緊結案一批、處理一批，事故查處結果要向社會公布，接受群眾監督。要運用典型事故案例開展警示教育，深刻吸取事故教訓，針對事故暴露出來的問題，舉一反三，認真整改，切實完善安全措施。 　　各地、各相關部門要及時掌握工作進展情況，并于10月10日前將本地區、本行業(領域)隱患集中排查治理月活動總結報市安委會辦公室。 　　二○○九年八月二十八日