涼府辦發(fā)〔2007〕91號(hào) 各縣市人民政府，州級(jí)有關(guān)部門： 　　《涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政貼息資金管理辦法》已經(jīng)州政府同意。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年十一月十二日 涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款項(xiàng)目 州級(jí)財(cái)政貼息資金管理辦法 　　一、總則 　　第一條 為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，參照國(guó)家、省有關(guān)財(cái)政制度和《四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政貼息資金管理辦法》以及《涼山州重要工業(yè)品、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱財(cái)政貼息資金是指由州政府研究決定的將副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的50%用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，使用銀行貸款從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)給予貼息的財(cái)政專項(xiàng)資金。 　　第三條 年度財(cái)政貼息資金的總規(guī)模，根據(jù)每年州政府確定的副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金比例確定和實(shí)際需要貼息的項(xiàng)目來確定。貼息資金由州、縣（市）財(cái)政部門按照本辦法和有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。 　　二、財(cái)政貼息的范圍和標(biāo)準(zhǔn) 　　第四條 享受州財(cái)政貼息的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須是按照公司+農(nóng)戶+基地模式運(yùn)作并具有一定規(guī)模的各類名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不予貼息。 　　第五條 銀行貸款是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在各商業(yè)銀行（社）申請(qǐng)獲得的貸款。 　　第六條 龍頭企業(yè)享受州財(cái)政貼息的銀行貸款限于生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)投資貸款（含基建和更新改造），收購(gòu)加工所需農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金貸款，對(duì)其他貸款不予貼息。 　　第七條 財(cái)政貼息的重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。優(yōu)先扶持州委、州政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先扶持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)能力強(qiáng)并與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的項(xiàng)目，優(yōu)先扶持國(guó)家、省、州級(jí)評(píng)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、新建和技改項(xiàng)目的確認(rèn)，由州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 　　第八條 享受貼息貸款的企業(yè)應(yīng)具備經(jīng)營(yíng)管理制度健全，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，產(chǎn)品適銷對(duì)路，經(jīng)濟(jì)效益好，具有還款能力，非虧損企業(yè)等條件。 　　第九條 財(cái)政貼息金額由實(shí)際到位的貸款金額、相應(yīng)的銀行貸款基準(zhǔn)利率和貼息期限計(jì)算確定。對(duì)龍頭企業(yè)貸款貼息的最高期限為12個(gè)月。貸款期限超過12個(gè)月的，按12個(gè)月計(jì)算，不足12個(gè)月的，貼息期限按實(shí)際貸款月數(shù)計(jì)算。 　　第十條 貼息標(biāo)準(zhǔn) 　　（一）龍頭企業(yè)貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)：按中國(guó)人民銀行規(guī)定的當(dāng)期一年期貸款基準(zhǔn)利率確定。 　　（二）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目只能享受一次貼息。每個(gè)項(xiàng)目，最高貼息金額不超過30萬元。 　　三、財(cái)政貼息資金的申報(bào)與審批程序 　　第十一條 需要申請(qǐng)財(cái)政貼息的項(xiàng)目，企業(yè)在獲得銀行貸款后，需按照屬地管理原則、使用財(cái)政貼息資金標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)文書（格式附后）向企業(yè)所在地的縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政部門提出貼息申請(qǐng)，由各縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、州財(cái)政局。項(xiàng)目實(shí)施地與企業(yè)所在地不一致的，應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施地的縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政部門提出貼息資金申請(qǐng)。 　　第十二條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)貼息資金時(shí)，必須提交如下資料： 　　（一）承貸銀行的貸款合同； 　　（二）貸款銀行出具的利息支付原始憑證和利息結(jié)算清單； 　　（三）銀行貸款到帳憑證； 　　（四）企業(yè)收購(gòu)加工所需農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)憑證和依據(jù)。 　　第十三條 各縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政局要對(duì)項(xiàng)目單位上報(bào)的申請(qǐng)貼息資金材料嚴(yán)格審核，重點(diǎn)對(duì)銀行貸款是否真實(shí)、資金投向是否屬實(shí)、利息支付憑單是否真實(shí)、是否用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行核實(shí)。各縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政局對(duì)上報(bào)州財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告的合規(guī)性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。 　　第十四條 縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政部門對(duì)符合要求的申報(bào)貼息資金報(bào)告進(jìn)行審核匯總，準(zhǔn)確完整填報(bào)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目銀行貸款申請(qǐng)州財(cái)政貼息資金匯總表》（格式附后），連同項(xiàng)目單位需提交的資料一并上報(bào)州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、州財(cái)政局，經(jīng)州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、州財(cái)政局匯審并報(bào)州政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，再由州財(cái)政局下達(dá)財(cái)政貼息資金。 　　第十五條 企業(yè)申報(bào)貼息資金報(bào)告限于每年7月受理，對(duì)逾期不報(bào)的項(xiàng)目，當(dāng)年不再受理。對(duì)貼息資金匯總表填報(bào)不準(zhǔn)確、手續(xù)不齊備、必備資料不完整的申報(bào)項(xiàng)目，視為無效申報(bào)。對(duì)付息期滿一年后申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。 　　四、貼息資金的使用管理 　　第十六條 企業(yè)收到財(cái)政撥付的貼息資金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 　　第十七條 州、縣（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和項(xiàng)目資金使用的主管部門要對(duì)財(cái)政貼息的項(xiàng)目工程進(jìn)展、資金使用方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，縣（市）財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)貼息資金的管理和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正使用中存在的問題。州審計(jì)局定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。財(cái)政貼息資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。對(duì)不按規(guī)定使用或挪用財(cái)政貼息資金的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的追回已撥付的資金，并依照相關(guān)規(guī)定處理。 　　五、附 則 　　第十八條 本辦法從2008年1月1日起執(zhí)行。 　　第十九條 本辦法由州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、州財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 　　附件：1.涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政貼息資金標(biāo)準(zhǔn)文本 　　　　　2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目銀行貸款申請(qǐng)州財(cái)政貼息資金匯總表