各鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位： 《臨高縣廉租住房管理辦法》已經(jīng)十三屆臨高縣人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年九月十三日 臨高縣廉租住房管理辦法 為建立和完善我縣城鎮(zhèn)廉租住房制度，規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房管理，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)）、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度的意見(jiàn)》（瓊府辦〔2007〕3號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。 第一條 臨高縣房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請(qǐng)、審核及退出管理工作。 第二條 申請(qǐng)廉租住房的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）應(yīng)現(xiàn)時(shí)具備下列條件： （一）申請(qǐng)家庭人均符合本縣廉租住房政策確定的收入標(biāo)準(zhǔn)； （二）申請(qǐng)家庭人均現(xiàn)住房面積符合本縣廉租住房政策確定的面積標(biāo)準(zhǔn)； （三）申請(qǐng)的家庭成員中至少有1人為本縣非農(nóng)業(yè)常住戶口； （四）申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系； （五）符合本縣廉租住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。 申請(qǐng)人非戶主的，還應(yīng)出具其他具有完全能力的家庭成員共同簽名的書(shū)面委托書(shū)。 第三條 縣人民政府每年測(cè)定廉租住房供應(yīng)對(duì)象的收入線標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)并予公布，人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)本縣人均住房面積的60%。本縣廉租住房的保障方式，以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。 第四條 房產(chǎn)管理局收到兼租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 第五條 接到申請(qǐng)資料后，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣民政局等部門組成審核小組予以審核。并可以通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。 經(jīng)審核不符合條件的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。經(jīng)審核符合條件的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)將審核決定予以公示，公示期限為15日。 第六條 經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由縣房產(chǎn)管理局予以登記，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。 經(jīng)公示有異議的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)在10日內(nèi)完成核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明不予登記的理由。 第七條 對(duì)于已登記的、申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，由縣房產(chǎn)管理局按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。經(jīng)縣民政部認(rèn)定的由于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。 輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知縣房產(chǎn)管理局，經(jīng)審核后，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由縣房產(chǎn)管理局取消資格。 第八條 已準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與縣房產(chǎn)管理局簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止廉租住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任。租賃補(bǔ)貼家庭根據(jù)協(xié)議約定，可以根據(jù)居住需要，選擇適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達(dá)成租賃意向后，報(bào)縣房產(chǎn)管理局審查。經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，并報(bào)縣房產(chǎn)管理局備案。縣房產(chǎn)管理局按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，用于沖減房屋租金。 第九條 已準(zhǔn)予實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。 確定實(shí)物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，縣房產(chǎn)管理局可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或其它保障方式對(duì)其實(shí)施住房保障。 第十條 已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由縣房產(chǎn)管理局出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。 第十一條 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或租金核減后一個(gè)月內(nèi)將結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。 第十二條 享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向縣房產(chǎn)管理局如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況。 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同縣民政局等相關(guān)部門對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并書(shū)面告知當(dāng)事人。 第十三條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由縣房產(chǎn)管理局作出取消資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減： （一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的； （二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn)的； （三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的住房標(biāo)準(zhǔn)的； （四）擅自改變房屋用途的； （五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的； （六）連續(xù)六個(gè)月以上未在廉租住房居住的。 已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的廉租住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補(bǔ)充核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下罰款。 第十四條 縣房產(chǎn)管理局作出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人，說(shuō)明理由。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退回。逾期不退回的，縣房產(chǎn)管理局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十五條 縣房產(chǎn)管理局或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員，違反本辦法規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來(lái)源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括： （一）縣財(cái)政預(yù)算安排的資金； （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金； （三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金； （四）其他渠道籌集的資金。 縣人民政府將按規(guī)定提留用于廉租住房建設(shè)的土地出讓凈收益的5%用于廉租住房建設(shè)。 第十七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放，廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。廉租住房資金由縣房產(chǎn)管理局按專戶進(jìn)行儲(chǔ)存。 第十八條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括： （一）政府出資收購(gòu)的住房； （二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房； （三）騰空的公有住房； （四）政府出資建設(shè)的廉租住房； （五）其他渠道籌集的住房。 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源應(yīng)當(dāng)以收購(gòu)現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。 實(shí)物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。 第十九條 新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；縣人民政府在行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠；縣房產(chǎn)管理局購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 第二十條 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)建立廉租住房統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和建立健全廉租住房檔案管理制度。