福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分工方案》的通知 (閩畢辦[2007]9號) 各設(shè)區(qū)市人民政府，省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位，各大中專院校： 　　為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2007]26號）精神，進一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，日前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政辦[2007]132號）（以下簡稱《通知》）。為確保《通知》精神落到實處，切實做好《通知》部署的各項工作，現(xiàn)將《福建省2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分工方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　各責(zé)任單位要根據(jù)分工要求，對分工方案中涉及本地區(qū)、本部門、本單位的工作任務(wù)進行分解部署，明確牽頭部門，制定工作計劃，明確工作要求，做到責(zé)任到人，落實到位，并于12月15日前將落實情況報省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于今年第四季度對各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)單位貫徹《通知》情況進行檢查。 　　聯(lián)系人：黃昌華 　　聯(lián)系電話：87567039　13655008879；傳真：87567039 　　福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室 　　二○○七年七月十八日 福建省2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生 就業(yè)工作任務(wù)分工方案 　　為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政辦〔2007〕132號）（以下簡稱《通知》）精神，進一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)就《通知》的主要任務(wù)分解如下： 　　一、督促健全省、市、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，加強畢業(yè)生就業(yè)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門、各大中專院校貫徹落實中央和省里有關(guān)文件的情況進行檢查，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析問題，整改提高。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室、各高等學(xué)校 　　完成時限：2007年12月前 　　二、通過積極發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開發(fā)適合畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，鼓勵各行各業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)。進一步加大財政投入，結(jié)合實際情況在現(xiàn)有就業(yè)再就業(yè)政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮實施促進畢業(yè)生就業(yè)所需資金，加強畢業(yè)生就業(yè)工作體系建設(shè)。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府 　　完成時限：2007年12月前 　　三、啟動實施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)畢業(yè)生計劃”，選送優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和社區(qū)服務(wù)。各設(shè)區(qū)市根據(jù)省里下達的任務(wù)，制定和落實有關(guān)政策，按照公開招募、自愿報名、組織選拔的方式，選送優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村主干助理。其中到省級機關(guān)和中央在閩單位黨員干部所駐村畢業(yè)生的生活補貼、交通補貼和辦理人身意外保險所需費用由省財政支付。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，省委組織部、省人事廳、省財政廳 　　完成時限：2007年12月前 　　四、全面兌現(xiàn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的各項支持政策，重點落實好代償助學(xué)貸款、考研究生考公務(wù)員考事業(yè)單位工作人員加分、生活補貼、工齡計算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持等事關(guān)畢業(yè)生切身利益的政策。2007年起，省、市招考公務(wù)員或事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)主要面向有兩年以上基層工作經(jīng)歷、表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生。基層公安、司法、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門新增人員，應(yīng)首先從高校畢業(yè)生中考試錄用。組織、人事部門要為服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生，組織專門的公務(wù)員考試和事業(yè)單位公開招聘人員考試。 　　責(zé)任單位：省委組織部、省人事廳等相關(guān)部門 　　完成時限：2007年12月前 　　五、大力引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。凡聘用畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位，必須與畢業(yè)生簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬、辦理社會保險，勞動保障部門要依法加強監(jiān)督檢查。有關(guān)部門對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)資格評審和人事檔案管理方面，與國有企業(yè)員工一視同仁；對從事科技工作的，在按規(guī)定程序申請國家和地方科研項目和經(jīng)費、申報有關(guān)科研成果或榮譽稱號時，要根據(jù)情況給予重視和支持。在非公有制單位就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險的畢業(yè)生，今后錄（聘）用到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。地方財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，向聘用高校畢業(yè)生達到一定數(shù)額的中小企業(yè)傾斜。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，省人事廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年12月前 　　六、對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制的行業(yè)外，工商部門登記注冊時間在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。 　　責(zé)任單位：省工商局、省物價局 　　完成時限：2007年9月前 　　七、把高校畢業(yè)生自愿到縣級基層創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款納入下崗職工小額擔(dān)保貸款統(tǒng)籌安排，支持和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。 　　責(zé)任單位：省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年9月前 　　八、對自主創(chuàng)業(yè)和以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級政府人事、勞動部門要提供必要的人事勞動保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。加強對畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力。實施中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）項目，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。有條件的地區(qū)，可通過財政和社會兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省勞動和社會保障廳、團省委、省財政廳、各設(shè)區(qū)市人民政府 　　完成時限：2007年12月前 　　九、針對困難家庭畢業(yè)生的特點和需求開展就業(yè)指導(dǎo)，提供“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)與推薦。對殘疾、城鎮(zhèn)特困職工家庭、農(nóng)村低保家庭就業(yè)困難的畢業(yè)生，要按照有關(guān)政策和規(guī)定，制定具體辦法，在就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、助學(xué)還貸、對符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生給予最低生活保障等方面提供支持，實行重點推薦，優(yōu)先安置。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、省民政廳、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年12月前 　　十、進一步完善對9月1日后未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的失業(yè)登記制度，對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生建立專門臺賬，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；并組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼等；對失業(yè)時間較長的畢業(yè)生要重點援助。對已在各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭畢業(yè)生，依托人才中介服務(wù)機構(gòu)及街道、社區(qū)勞動保障工作平臺，確定專人聯(lián)系，對其跟蹤服務(wù)，做到在3個月內(nèi)免費提供1次政策咨詢和就業(yè)指導(dǎo)，提供3次基本崗位需求信息。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年9月前 　　十一、認(rèn)真辦好春季和夏季全省畢業(yè)生大型供需見面會，鼓勵和支持各設(shè)區(qū)市、高校和人才中介機構(gòu)多渠道、多形式地舉辦畢業(yè)生專場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會、校園招聘會，為畢業(yè)生就業(yè)提供更多機會。加快福建省畢業(yè)生就業(yè)市場立項和建設(shè)步伐，為福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)提供良好的就業(yè)服務(wù)。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省發(fā)改委 　　完成時限：2007年12月前 　　十二、根據(jù)職責(zé)分工和屬地化管理的原則，按照人才市場和勞動力市場管理條例，加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的監(jiān)管，規(guī)范“雙向選擇”行為。嚴(yán)禁舉辦以營利為目的的畢業(yè)生招聘活動。嚴(yán)厲打擊虛假招聘行為，查處人才中介機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)的違規(guī)行為，堅決取締各類非法人才中介機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)，切實維護畢業(yè)生和用人單位合法權(quán)益。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年12月前 　　十三、牢固樹立安全、穩(wěn)定意識，對批準(zhǔn)舉辦的各類招聘會，要以中小型規(guī)模為主，制定安全預(yù)案，成立突發(fā)性事件應(yīng)急小組，責(zé)任到人，采取有效措施防止發(fā)生擠踏、火災(zāi)等安全事故。對于因監(jiān)管不力或工作疏忽，造成招聘會發(fā)生事故的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省教育廳、各大中專院校 　　完成時限：2007年12月前 　　十四、加強畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)全面服務(wù)年”的各項活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘在畢業(yè)生求職擇業(yè)過程中的重要服務(wù)作用。抓好福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)二期項目建設(shè)，建立用人單位接收畢業(yè)生網(wǎng)上申報制度、畢業(yè)生需求信息登記和公開制度；進一步推動就業(yè)信息公開，定期發(fā)布高校畢業(yè)生求職登記信息和用人單位崗位需求登記信息；開通網(wǎng)上遠程面試通道，降低畢業(yè)生求職成本。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省教育廳、省發(fā)改委、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年12月前 　　十五、積極開展高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)活動，建立見習(xí)基地，組織聯(lián)系企事業(yè)單位開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)，為畢業(yè)后6個月以上仍未就業(yè)，并已進行失業(yè)登記的本地生源高校畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)條件。見習(xí)期一般為3-6個月，期間由見習(xí)單位和市、縣（區(qū)）政府提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補助。各級政府要指導(dǎo)見習(xí)單位制定見習(xí)活動的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范見習(xí)單位和高校畢業(yè)生見習(xí)期間的有關(guān)事項，為見習(xí)生辦理人身意外傷害保險，保障雙方的合法權(quán)益。當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬人才中介機構(gòu)要為見習(xí)者提供免費的檔案寄存和勞動保障代理服務(wù)。當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬人才中介機構(gòu)、勞動保障部門所屬的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為大中專畢業(yè)生免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)信息服務(wù)。 　　責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，省人事廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年12月前 　　十六、制定免費公共服務(wù)專項補貼辦法，對為畢業(yè)生就業(yè)免費提供就業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)推薦和檔案保管、檔案轉(zhuǎn)遞等公共服務(wù)的人才中介和職業(yè)介紹機構(gòu)給予服務(wù)補貼。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省財政廳 　　完成時限：2007年12月前 　　十七、認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計工作，各大中專院校負責(zé)畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計工作，畢業(yè)生就業(yè)主管部門負責(zé)統(tǒng)計分地區(qū)、分學(xué)校截至9月1日初次就業(yè)率和截至12月31日年度就業(yè)率信息；勞動保障部門負責(zé)統(tǒng)計截至12月31日登記的未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省勞動和社會保障廳 　　完成時限：2007年12月前 　　十八、繼續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)評估工作，進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作評估政策和評估指標(biāo)體系，使之更具科學(xué)性、權(quán)威性。畢業(yè)生就業(yè)主管部門與教育部門要建立定期溝通機制，省教育行政部門要按照教育部的要求，切實將高等學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生安排等工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度掛鉤，堅決調(diào)減就業(yè)率低的高校和專業(yè)的招生名額，及時調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，促進人才培養(yǎng)與社會需求的銜接。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省教育廳 　　完成時限：2007年11月前 　　十九、各大中專院校要加強市場需求調(diào)研，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)，主動及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式。高職院校和中等職業(yè)學(xué)校要大力開展“訂單式”培養(yǎng)，積極推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書制度。通過開展大學(xué)生職業(yè)能力提升計劃等各類專業(yè)技能培訓(xùn)和技能競賽活動，幫助大學(xué)生提高職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。各高校尤其是民辦高校、高職院校、新辦院校都要成立專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，充實和加強工作隊伍，在人財物等方面予以保證。 　　責(zé)任單位：省教育廳、各大中專院校 　　完成時限：2007年12月前 　　二十、加快開展就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)和認(rèn)證工作，對大中專院校的就業(yè)指導(dǎo)人員實行資格準(zhǔn)入制度；加強就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，將就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課作為必修課納入教學(xué)計劃，組織力量編輯出版具有福建地方特色的就業(yè)指導(dǎo)教材，并配備專職教師。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省教育廳、各大中專院校 　　完成時限：2007年12月前 　　二十一、加強畢業(yè)生輿論宣傳工作，持續(xù)開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳黨和國家對畢業(yè)生的重視和關(guān)心，宣傳政府促進畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策；宣傳畢業(yè)生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳各地、大中專院校及用人單位好的做法和經(jīng)驗。堅持正面宣傳，進一步喚起全社會對畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)心、理解和支持，避免炒作和渲染，形成促進畢業(yè)生就業(yè)的良好局面。 　　責(zé)任單位：省人事廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳，各設(shè)區(qū)市人民政府 　　完成時限：2007年12月前 　　二十二、認(rèn)真做好畢業(yè)生思想教育工作，通過社會實踐等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺把個人理想同國家與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的需要緊密結(jié)合起來；幫助學(xué)生深入了解國情省情，了解社會民意，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，踴躍到基層鍛煉成才。 　　責(zé)任單位：省教育廳、省人事廳、各大中專院校 　　完成時限：2007年12月前 　　二十三、在畢業(yè)生求職擇業(yè)的關(guān)鍵時期，針對畢業(yè)生的特點，切實加強畢業(yè)教育和文明離校教育，緩解心理壓力，及時化解矛盾，把離校前的各項服務(wù)做細做實，營造良好的校園氛圍，維護學(xué)校和社會的安定穩(wěn)定。 　　責(zé)任單位：省教育廳、省人事廳、各大中專院校 　　完成時限：2007年12月前