哈政辦綜〔2007〕28號 各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：? 　　經市政府同意，現將《關于嚴格控制各類會議和活動的實施辦法》予以印發，請認真貫徹執行。 ?? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈爾濱市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月二十七日 關于嚴格控制各類會議和活動的實施辦法 　　第一條　　為加強市政府各類會議和活動管理，進一步改進會風，創新會議形式，節約行政成本，提高工作效率，根據《哈爾濱市人民政府工作規則》，制定本辦法。 　　第二條　　將會議劃分為三類，實行分類管理。一類會議指市政府全體會議；二類會議指由市委、市政府分別或聯合召開的黨政領導干部會議、工作會議及其他重要會議；三類會議指市級各非常設機構、市政府各部門召開的專業性工作會議。? 　 　　第三條　　召開會議應堅持務實、節儉、高效的原則，無明確目的、無實質內容、可開可不開的會議一律不開，確有必要召開的會議按以下規定執行： 　　（一）每年以市政府名義召開的會議不超過18個（已列為市級考核目標）。? 　　（二）一類會議按有關規定定期召開；二類會議根據工作任務要求、上級工作部署和我市工作需要，按照黨政分工，分別由市委、市政府主要領導審定；三類會議由常務副市長或主管市長審定。? 　　（三）市政府各部門應在每季度末前5日，將下一季度擬召開會議的名稱、議題、規模、會期和經費預算等情況報請主管市長同意后，由市政府辦公廳進行溝通、篩選、合并、匯總后報市政府秘書長、常務副市長審批。會議承辦部門不得違反審批程序，堅決杜絕“會議審批倒流”現象。? 　　（四）由市政府辦公廳負責會議的審核把關。市政府召開的工作會議，要求區、縣（市）政府主要領導參加的，需經市政府主要領導審批；各部門召開的專業性工作會議，市級領導原則上不出席，也不得要求區、縣（市）政府分管領導參加，特殊情況需報常務副市長審批；市級各非常設機構或部門召開的會議，不得以市政府名義召開。? 　　（五）未按會議程序審批的計劃外會議原則上不準召開，特殊情況需報主管市長同意后，由市政府辦公廳提出擬辦意見，報 市政府秘書長、常務副市長審批。? 　　（六）簡化會議形式，能用文件或其他形式直接進行工作部署和傳達上級會議精神的，一般不再召開會議；能采取電視電話會議形式召開的會議，一般均要采取電視電話會議形式召開；召開時間和內容相近、規格和參加人員基本相同的會議要合并套開；以市政府名義召開的會議，一般只安排一位市政府領導講話，不邀請市其他班子成員參加。? 　 　　第四條　　嚴格控制各種活動，保證市政府領導集中精力研究處理政府工作中的重大問題。確需市政府領導參加的活動，按以下規定執行：? 　　（一）凡需市政府領導參加的國家、省及市委、市人大、市政協、市紀檢委召開的會議，由市政府辦公廳根據會議要求和市政府領導工作分工提出擬辦意見，報市政府秘書長審定后做出安排。? 　　（二）國家及有關部委、省及其他社會團體在哈舉辦的重要活動和重大節日慶祝活動，通知或邀請市政府領導出席的，由市政府辦公廳提出擬辦意見，報市政府有關領導審定后做出安排。? 　　（三）由市委、市人大、市政府、市政協、市紀檢委主辦的全市性活動，按有關規定安排市政府領導出席。? 　　（四）由市直有關部門和市級社會團體舉辦的社會性重大活動，一般安排一位市政府主管領導出席。? 　　（五）企事業單位慶典和簽字儀式，工程開、竣工儀式或各種學會、協會、聯誼會等活動，市政府領導原則上不出席；對十分重要、影響較大或有國家、省和外地市領導參加的活動，安排市政府有關領導出席。? 　　（六）一般的展覽會、展銷會，市政府領導原則上不出席；全省、全市性的重要展覽會、展銷會，安排市政府有關領導出席。? 　　（七）市政府領導出席重要活動的審批程序：由活動承辦部門向市政府呈報請示，經主管副市長同意后，由市政府辦公廳提出擬辦意見，報市政府秘書長、常務副市長或市長審定，安排市政府領導出席，并告知承辦部門。??