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國務院辦公廳關于嚴禁違反規定強令企事業單位在指定金融機構存款的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-13 · 4064人看過
(國辦發明電〔1998〕22號 1998年12月8日) 各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:   最近一段時間,一些地方人民政府和企業主管部門強行要求所屬企事業單位將存款存入指定銀行,這種做法嚴重違反了《中華人民共和國商業銀行法》和中國人民銀行《銀行賬戶管理辦法》等有關規定,極易引發金融機構支付風險,危及社會安定,必須立即糾正并嚴肅查處,防止此類問題再度發生。經國務院批準,現通知如下:   一、各級人民政府和企業主管部門要積極支持金融機構依法經營,維護金融機構的經營自主權,不得以行政手段干預金融機構的經營活動。各地區、各部門要關心和支持金融機構的健康發展,維護金融機構信譽,按市場經濟原則規范運作,為建立新型的銀企關系創造良好的經濟環境。除國務院特殊規定之外,地方人民政府和企業主管部門一律不得強令企事業單位到指定金融機構開戶存款。對已出現的問題,要立即采取有效措施予以糾正,對其中已經或可能形成支付風險的,要積極配合金融機構妥善加以解決。對頂風違法違紀,繼續干預企事業單位開立存款賬戶造成金融風險的,要依法追究有關當事人的責任。   二、各金融機構要切實加強對企事業單位存款賬戶的管理,嚴格執行《銀行賬戶管理辦法》的有關規定。企事業單位有權按照“自愿、自主、公平”原則選擇金融機構開立賬戶,服從開戶機構的管理。各金融機構要認真做好資金調度工作,對合法存款要保證及時支付,切實維護存款人的合法利益。開戶單位動用大額資金特別是動用存在中小金融機構的大額資金,應提前通知開戶金融機構,以便調度資金保證支付。嚴禁企業單位多頭開戶,逃避銀行賬戶管理和逃廢銀行債務。   三、各金融機構要進一步加強內部管理,努力改善金融服務。要通過加強內部管理,完善服務手段,改進金融服務,提高服務質量等措施爭取客戶,嚴禁以不正不方式搞惡性競爭,破壞正常的金融秩序。對違規高息攬存的金融機構,一經發現,必須立即制止和嚴厲懲處,對到期存款應按法定利率支付利息。   四、人民銀行要認真做好對金融機構的監管工作,確保金融體系的穩定。人民銀行各級分支機構要及時制止地方人民政府和企業主管部門通過行政手段干預金融工作的做法,并及時向上級部門報告;對隱瞞不報、制止不力的,一經查實,要嚴肅處理。人民銀行要積極主動的做好協調工作,及時解決銀行賬戶開立和使用方面的問題;要協助金融機構做好資金調度,按旬或按月監測金融機構特別是中小金融機構的資金流動性,促使金融機構有足夠的資金保證支付。對一些實際資產大于負債的中小金融機構出現的臨時資金周轉困難,在落實還款計劃、加強管理的前提下,可給予適當的再貸款支持,防止發生系統性支付風險,確保金融體系的穩定。

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