大連市人民政府令

　　第136號

　　《大連市地名管理若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)2015年12月1日大連市第十五屆人民政府第44次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。

　　市長：肖盛峰

　　2015年12月21日

　　大連市地名管理若干規(guī)定

　　第一條 為了加強地名管理，實現(xiàn)地名標準化、規(guī)范化，根據(jù)《地名管理條例》、《遼寧省地名管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱地名，包括：

　　(一)自然地理實體名稱;

　　(二)行政區(qū)劃與街道辦事處、居民委員會和村民委員會名稱;

　　(三)市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名稱;

　　(四)城市道路及附屬設施名稱;

　　(五)公共文化設施名稱;

　　(六)住宅區(qū)(樓)、商業(yè)建筑名稱;

　　(七)建筑樓門牌編號名稱;

　　(八)其他具有地名意義的地理實體名稱。

　　第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。

　　第四條 市民政部門(或者地名管理委員會)負責本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理，區(qū)(市)縣民政部門(或者地名管理委員會)按照權(quán)限劃分，負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。

　　具有管理公共事務職能的市政府派出機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負責本區(qū)域內(nèi)的地名管理。

　　市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照職責分工，負責與地名管理有關(guān)的工作。

　　第五條 地名管理工作經(jīng)費、地名標志設置與維護經(jīng)費列入同級政府財政預算，專款專用。

　　第六條 市地名主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門編制和調(diào)整城市地名總體規(guī)劃以及市內(nèi)四區(qū)的地名詳細規(guī)劃，并報市人民政府批準后施行。市內(nèi)四區(qū)以外的地名詳細規(guī)劃由區(qū)(市)縣地名主管部門會同有關(guān)部門按照地名總體規(guī)劃的要求編制和調(diào)整，報同級人民政府批準，并報市地名主管部門備案。

　　第七條 自然地理實體，行政區(qū)劃與街道辦事處、居民委員會和村民委員會，市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，城市道路及附屬設施，公共文化設施命名，應當符合地名管理法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，并按照下列規(guī)定辦理：

　　(一)自然地理實體、行政區(qū)劃、街道辦事處的名稱，按照國家和遼寧省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)居民委員會、村民委員會的名稱，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)所在區(qū)(市)縣地名主管部門審核并報同級人民政府批準。

　　(三)市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的名稱，由其主管部門提出申請，征求市地名主管部門意見后報市人民政府批準。

　　(四)城市道路及附屬設施、公共文化設施命名，由其主管部門提出申請，屬于市內(nèi)四區(qū)范圍和跨行政區(qū)的，由市地名主管部門審核并報市人民政府批準;除此之外的，由所在區(qū)(市)縣地名主管部門審核并報同級人民政府批準。

　　重要的城市道路命名，有關(guān)地名主管部門應當向社會公開征求意見或者組織專家論證。地名主管部門應當自受理命名申請之日起十五個工作日內(nèi)出具審核意見。公開征求意見或組織專家論證所需時間不計算在十五個工作日內(nèi)。

　　第八條 住宅區(qū)(樓)和商業(yè)建筑命名，應當符合地名管理法規(guī)的規(guī)定，并不得有下列行為：

　　(一)使用和中華人民共和國的國家名稱相同或者近似，以及和中央國家機關(guān)名稱、所在地特定地點名稱或者標志性建筑物名稱相同或者近似的名稱;

　　(二)使用含有行政區(qū)劃意義或者其他容易對住宅區(qū)(樓)、商業(yè)建筑的地理屬性引起誤解的名稱;

　　(三)虛假使用“全國”、“中央”、“國際”、“世界”及其他與住宅區(qū)(樓)、商業(yè)建筑實際不符的名稱;

　　(四)使用有害于社會道德風尚或者有其他不良影響的名稱;

　　(五)未征得企業(yè)、商標所有權(quán)人的同意使用企業(yè)、商標等含有商業(yè)價值的名稱。

　　房屋主管部門辦理住宅區(qū)(樓)和商業(yè)建筑商品房預售登記等有關(guān)手續(xù)時，征求有關(guān)地名主管部門意見的，地名主管部門應當在五個工作日內(nèi)作出答復。

　　第九條 建筑樓門牌編號命名，屬于市內(nèi)四區(qū)范圍和跨行政區(qū)的，由市地名主管部門辦理;除此之外的，由所在區(qū)(市)縣地名主管部門辦理。

　　第十條 符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)批準的地名是標準地名。標準地名應當自批準之日起三個月內(nèi)向社會公布。

　　第十一條 地名應當保持相對穩(wěn)定，可更名可不更名的和當?shù)鼐用瘛⒋迕癫煌飧牟挥韪４_需更名的，應當根據(jù)地名管理的權(quán)限辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 因行政區(qū)劃變化或者城市建設等原因消失的地名，根據(jù)地名管理的權(quán)限依法履行注銷手續(xù)。

　　第十三條 地名主管部門應當在辦理地名更名、注銷手續(xù)完成之日起十五個工作日內(nèi)，將地名更名、注銷情況進行公告。

　　第十四條 具有法律效力的文件，廣播影視的新聞節(jié)目和網(wǎng)絡新聞信息，廣告、牌匾，報刊、教材、地圖、旅游圖、交通圖(冊)、電話簿、郵政編碼冊以及其他出版物，機場、碼頭、火車站、客運站以及軌道交通車站站牌，建筑、居民住宅區(qū)(樓)及其使用的樓門牌等，應當使用標準地名。

　　房屋、工商、公安、城建等有關(guān)主管部門辦理涉及地名(樓門牌編號)信息的文件、證書，或者其他需要使用地名但標準地名尚不明確的，應當以地名主管部門提供的地名信息為準。

　　第十五條 市地名主管部門應當建立地名檔案，逐步建立本市地名公共服務信息系統(tǒng)，建設和維護地名數(shù)據(jù)庫，向社會提供地名信息咨詢服務。

　　第十六條 本市根據(jù)城市規(guī)劃建設、市民生產(chǎn)生活的需要和環(huán)境條件依法設置和管理地名標志。

　　新建、改建、擴建項目依法應當設置樓門牌的，應當在項目竣工時設置完成，樓門牌設置情況納入工程項目綜合竣工驗收備案;其他地名標志應當自標準地名公布之日起三個月內(nèi)設置完成。移動、拆除地名標志應當征得標志設置單位同意。

　　第十七條 地名主管部門應當加強地名命名的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有地名違法行為的，應當向有關(guān)單位或者個人發(fā)出違法告知書。有關(guān)單位或者個人應當按照違法告知書規(guī)定的時間，到地名主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十八條 違反本規(guī)定的行為，由地名主管部門按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責令限期改正;逾期不改正的，處一千元以下罰款;

　　(二)違反本規(guī)定第十四條，廣告、牌匾，報刊、教材、地圖、旅游圖、交通圖(冊)、電話簿、郵政編碼冊以及其他出版物，建筑、居民住宅區(qū)(樓)及其使用的樓門牌未使用標準地名的，責令改正，可處一千元以上三千元以下罰款;

　　(三)違反本規(guī)定第十六條第三款規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款。

　　第十九條 地名主管部門對違法命名的地名，應當作出不得使用的決定，通過報紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體向社會公布。

　　第二十條 地名主管部門及其工作人員在地名管理工作中不履行職責或者不正確履行職責的，依法追究行政責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十一條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。