濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市行政機關負責人出庭應訴辦法的通知
各縣(市)、區人民政府,市政府各部門:
《濟南市行政機關負責人出庭應訴辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
濟南市人民政府辦公廳
2015年7月6日
濟南市行政機關負責人出庭應訴辦法
第一條 為進一步規范行政機關負責人出庭應訴工作,推進法治政府建設,根據《中華人民共和國行政訴訟法》規定和《山東省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》(魯政辦字〔2015〕69號)精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市轄區內行政機關負責人在行政訴訟案件中的出庭應訴,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政機關,是指市、縣(市)區政府及其派出機關、工作部門(含部門管理機構)和直屬事業單位,鄉鎮政府。
本辦法所稱行政機關負責人,是指行政機關主要負責人和有關負責人。
本辦法所稱出庭應訴,是指在訴訟過程中,依照法律規定參加案件的開庭審理,履行答辯、舉證等法定義務的行為。
第四條 市、縣(市)區政府法制部門(機構)負責本級政府行政機關負責人出庭應訴的組織協調工作。
行政機關所屬法制機構具體負責本機關負責人出庭應訴工作。
第五條 對本行政機關或本轄區有重大影響的行政訴訟案件,被訴行政機關主要負責人應當出庭應訴,其他案件由行政機關有關負責人出庭應訴。
第六條 市、縣(市)區政府為被訴行政機關的案件,實行承辦機關負責制度,應訴工作由具體實施被訴行政行為或者對被訴行政行為負有相應法定職責的行政機關負責承辦。
案件承辦機關可根據案件實際情況提出政府負責人出庭應訴的建議。
第七條 市、縣(市)區政府法制部門(機構)和行政機關所屬法制機構應當對案件加強分析研究,認為確有必要的,可提出行政機關負責人出庭應訴的建議。
第八條 法院通知行政機關負責人出庭應訴的案件,行政機關(承辦機關)應當認真研究,依法處理。
第九條 行政機關負責人出庭應訴,應當向法院書面表明個人職務。
行政機關負責人出庭應訴的,可同時另行委托一至二名訴訟代理人,其中至少有一名為行政機關工作人員。
第十條 出庭應訴的行政機關負責人應當認真研究案情,指導督促做好應訴工作,嚴格遵守訴訟規則和法庭紀律,維護行政機關形象。
第十一條 行政機關負責人不能出庭應訴的,應由本人作出不能出庭應訴的書面說明。
第十二條 行政機關負責人出庭應訴的案件,行政機關應當在收到法院終審判決或裁定之日起5個工作日內,向本級政府法制部門(機構)書面備案。備案內容應當包括案件基本案情、機關負責人出庭應訴情況、法院判決結果、有關工作建議、整改落實措施等。
第十三條 行政機關應當將機關負責人出庭應訴工作納入本地區、本部門依法行政考核體系,建立健全出庭應訴工作制度,切實保證機關負責人出庭應訴。
第十四條 各行政機關可根據本辦法規定,制定本地區、本部門機關負責人出庭應訴工作細則。
第十五條 本辦法自發布之日起施行。
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