四川省漁船漁港管理辦法

　　四川省人民政府令第274號(hào)

　　《四川省漁船漁港管理辦法》已經(jīng)2013年12月16日省政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

　　省長(zhǎng) 魏宏

　　2014年1月11日

　　四川省漁船漁港管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)漁船和漁港管理，保障漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的漁船管理和漁港建設(shè)等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船和漁港管理工作。

　　漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁船和漁港監(jiān)督管理的具體工作;漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)漁船檢驗(yàn)工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)督等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則籌措建設(shè)資金，推進(jìn)漁港和漁船信息化建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)漁船、漁港監(jiān)督管理和公共服務(wù)的力度，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政綜合預(yù)算。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)漁船水上安全管理工作，要按有關(guān)規(guī)定建立健全水上安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的漁船和漁港水域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船安全的日常管理工作。

　　第六條 國(guó)家對(duì)漁船實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。強(qiáng)制檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)。

　　漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)漁船檢驗(yàn)。

　　第七條 用于制造、改造漁船的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可使用。

　　第八條 漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。從事漁船檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)驗(yàn)船師資格證書(shū)》方可從事相應(yīng)的漁船檢驗(yàn)工作。

　　漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第九條 漁船經(jīng)檢驗(yàn)合格后，其所有人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或企業(yè)注冊(cè)地的縣級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理漁船登記。

　　第十條 漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理漁船登記，簽發(fā)《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書(shū)》和發(fā)放《船名牌》。

　　第十一條 下列登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，漁船所有人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：

　　(一)船名;

　　(二)船舶主尺度、噸位或船舶種類(lèi);

　　(三)船舶主機(jī)類(lèi)型、數(shù)量或功率;

　　(四)船舶所有人姓名、名稱(chēng)或地址;

　　(五)船舶共有情況;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十二條 漁船有下列情形之一的，漁船所有人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理漁船所有權(quán)注銷(xiāo)登記：

　　(一)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的;

　　(二)滅失或失蹤滿六個(gè)月的;

　　(三)拆解或銷(xiāo)毀的;

　　(四)自行終止?jié)O業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的。

　　漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷(xiāo)《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書(shū)》和《船名牌》。

　　第十三條 漁船和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)、漁船登記費(fèi)的收取、使用和管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)取得《內(nèi)河漁業(yè)船員證書(shū)》。申請(qǐng)《內(nèi)河漁業(yè)船員證書(shū)》的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)18周歲以上60周歲以下;

　　(二)達(dá)到漁業(yè)船員體格檢查標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)能夠持續(xù)游泳50米;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十五條 縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施漁業(yè)船員考試、發(fā)證工作。

　　第十六條 漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人是漁船安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全措施，加強(qiáng)船舶、船員管理，合理使用船舶，確保船舶處于適航狀態(tài)，保障漁船的航行、作業(yè)和停泊安全。

　　漁船所有人或經(jīng)營(yíng)人根據(jù)需要為其水上作業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)漁船所有人或經(jīng)營(yíng)人參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)。

　　第十七條 有下列情形之一的漁船，不得航行、作業(yè)：

　　(一)無(wú)有效《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書(shū)》、《內(nèi)河漁業(yè)船員證書(shū)》和《船名牌》的;

　　(二)擅自拆除漁船上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備，擅自改變漁船的噸位、主機(jī)功率的;

　　(三)未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備的;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

　　第十八條 漁船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用，不得違法載人載物。

　　第十九條 漁船遇險(xiǎn)或發(fā)生水上安全事故時(shí)，其報(bào)告和調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂漁船水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十一條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁船數(shù)量及漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要組織編制漁港規(guī)劃。

　　第二十二條 漁港新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　在漁港進(jìn)行工程建設(shè)或其他施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)同意。

　　第二十三條 漁港所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定漁港港口章程，并向社會(huì)公布。

　　船舶進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)遵守漁港港口章程，依照規(guī)定辦理簽證，接受安全監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的作業(yè)。在漁港水域內(nèi)施工作業(yè)后不得遺留礙航物或造成其他安全隱患。不得向漁港水域排放可能產(chǎn)生環(huán)境污染的回填物、廢棄物和其他有毒、有害物質(zhì)。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 漁業(yè)行政主管部門(mén)、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反規(guī)定實(shí)施、辦理漁船檢驗(yàn)、登記的;

　　(二)不履行或不正確履行監(jiān)督檢查職責(zé)或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處的;

　　(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第二十七條 漁船違法違規(guī)載人載物的，由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。

　　第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)或漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)無(wú)有效《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書(shū)》、《內(nèi)河漁業(yè)船員證書(shū)》和《船名牌》的漁船從事航行和作業(yè)的;

　　(二)在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的其他作業(yè);

　　(三)在漁港水域內(nèi)施工作業(yè)后遺留礙航物或造成其他安全隱患的。

　　第二十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　　(一)漁船，系指《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)、為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。

　　(二)漁港，系指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁船停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或自然港灣。

　　(三)漁港水域，系指漁港的港地、錨地、避風(fēng)灣和航道。

　　第三十條 本辦法自2014年2月1日起實(shí)施。