咸政發(fā)〔2011〕19號(hào) 　　各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)： 　　《咸陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》已經(jīng)2011年7月6 日市政府第四十二次常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 　　二〇一一年七月十三日 　　咸陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與和諧發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào))和《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2011〕28號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，先解決城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從無(wú)到有，再逐步解決待遇水平由低到高的問(wèn)題，建立完善與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。從2011年7月1日起，在全市全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作，到2012年6月30日實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。 　　第三條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人賬戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助(其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的制度模式;實(shí)行縣市區(qū)屬地管理，待條件成熟后再實(shí)行市級(jí)屬地管理。 　　第四條　堅(jiān)持政府主導(dǎo)與城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，形成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相銜接的制度體系。 　　第五條　各級(jí)政府要將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼資金納入年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況和財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況納入年度目標(biāo)管理考核體系。 　　第二章　組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 　　第六條　市人力資源和社會(huì)保障行政部門主管全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)劃;制定城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)配套政策;組織城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳;開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn);會(huì)同財(cái)政部門審核城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)決算;監(jiān)督城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、運(yùn)營(yíng)。 　　市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)制定全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦操作規(guī)程和管理制度;承擔(dān)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);編制全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算;承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)及管理工作;編報(bào)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，承擔(dān)信息統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作。 　　縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施?？h市區(qū)政府成立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))，縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、基金征繳、待遇核定與支付、年度預(yù)決算編制等工作;負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。 　　第七條　各鎮(zhèn)(街道辦)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施。村(居)民委員會(huì)根據(jù)縣市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)以村(社區(qū))為單位統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)，組織繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 　　第三章　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納 　　第八條　具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未納入行政事業(yè)單位編制管理、未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)確有困難的，也可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。 　　第九條　城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取按年繳費(fèi)的方式繳納。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11個(gè)檔次，參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。 　　第十條 本辦法實(shí)施時(shí)年滿60周歲以上人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。本辦法實(shí)施時(shí)距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，補(bǔ)繳部分不享受財(cái)政補(bǔ)貼;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。 　　第十一條 政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼(進(jìn)口補(bǔ))。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元(含200元)以下檔次的，財(cái)政補(bǔ)貼為每人每年30元;繳費(fèi)300元的，補(bǔ)貼為40元;繳費(fèi)為400元以上(含400元)檔次的，每提高一個(gè)檔次，補(bǔ)貼在40元基礎(chǔ)上分別增加5元，最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元，城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)補(bǔ)貼由省財(cái)政承擔(dān)50%，其余部分由市財(cái)政承擔(dān)25%，縣市區(qū)財(cái)政承擔(dān)75%。 　　第十二條 重度殘疾人參保按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政全額補(bǔ)貼;中度或輕度殘疾人參保可按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)自行確定，所需資金由縣市區(qū)承擔(dān)。 　　第十三條　有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，可對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)民委員會(huì)召開(kāi)村(居)民會(huì)議(或村居民代表會(huì)議)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。 　　第四章 個(gè)人賬戶管理 　　第十四條　縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，核發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。 　　第十五條　參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶包括： 　　(一)個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息; 　　(二)村(居)集體補(bǔ)助總額及其利息; 　　(三)財(cái)政補(bǔ)貼總額及其利息; 　　(四)其他收入及其利息。 　　第十六條　個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息?？h市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年結(jié)息一次。 　　第十七條　參保人員在繳費(fèi)期間跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，轉(zhuǎn)出地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。參保人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的只需轉(zhuǎn)移關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。 　　第十八條　參保人員有權(quán)向縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢其養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)服務(wù)。 　　第五章　養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付 　　第十九條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，按月發(fā)放，支付終身。 　　第二十條 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為：個(gè)人賬戶積累總額除以國(guó)家規(guī)定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)。即：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個(gè)人賬戶積累總額÷139。參保人員死亡后，個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)余額(含利息)，依法繼承。 　　第二十一條 建立城鄉(xiāng)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金(財(cái)政養(yǎng)老補(bǔ)貼，即出口補(bǔ))制度。 　　城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低不應(yīng)低于80元/月，各縣市區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。 　　第二十二條 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民，由中央財(cái)政支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，剩余部分由市縣兩級(jí)財(cái)政按各縣市區(qū)人均財(cái)力分類承擔(dān)。 　　未納入國(guó)家試點(diǎn)的縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，省財(cái)政按每人每月55元承擔(dān)50%，剩余部分仍由市縣兩級(jí)財(cái)政按各縣市區(qū)人均財(cái)力分類承擔(dān)。 　　第二十三條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)中青年城鄉(xiāng)居民提早參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶積累，提高養(yǎng)老待遇水平。各縣市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的高齡老人，可增設(shè)兩個(gè)檔次加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中70周歲至79周歲每月加發(fā)10元，80周歲及其以上每月加發(fā)20元，加發(fā)部分資金由縣市區(qū)承擔(dān)。對(duì)繳費(fèi)期超過(guò)15年的參保人適當(dāng)加發(fā)一定數(shù)額的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由縣市區(qū)財(cái)政承擔(dān)。 　　第二十四條 參保人員符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 　　(一)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的; 　　(二)本辦法實(shí)施時(shí)，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)的; 　　(三)本辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受機(jī)關(guān)事業(yè)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 　　第二十五條 達(dá)到享受養(yǎng)老待遇年齡，但未按規(guī)定交足應(yīng)繳年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者，應(yīng)按欠費(fèi)當(dāng)年規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，補(bǔ)繳部分不享受財(cái)政補(bǔ)貼。從交清費(fèi)用的次月起享受養(yǎng)老待遇。 　　第二十六條　建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制。具體調(diào)整方案根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第二十七條　縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為符合條件的城鄉(xiāng)居民核發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證》，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。 　　第二十八條　參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，其個(gè)人賬戶資金(財(cái)政補(bǔ)貼除外)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。待遇領(lǐng)取期間死亡的，死亡的次月停止享受養(yǎng)老待遇，其法定繼承人或指定受益人應(yīng)在其死亡1個(gè)月內(nèi)到所屬縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其個(gè)人賬戶資金的余額(財(cái)政補(bǔ)貼除外)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。 　　第六章 基金監(jiān)督管理 　　第二十九條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)記賬、單獨(dú)核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值?？h市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門與財(cái)政部門共同認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立基金財(cái)政專戶?；鹗杖霊艉椭С鰬艨梢栽谌肆Y源和社會(huì)保障部門與財(cái)政部門共同認(rèn)定的商業(yè)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)。原則上一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基金財(cái)政專戶、收入戶和支出戶。 　　第三十條　 市縣兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼年度預(yù)算。及時(shí)將補(bǔ)貼資金劃撥到基金專戶，并應(yīng)給基金支出戶預(yù)撥1-2個(gè)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。 　　第三十一條 市縣兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管職責(zé)，制定完善管理規(guī)程，建立健全內(nèi)部控制和基金稽核制度，對(duì)基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。 　　第三十二條 縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度。按年度編制基金收支預(yù)決算，自覺(jué)接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門監(jiān)督。 　　第三十三條　城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金實(shí)行完全積累、實(shí)賬管理。個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額，只能用于支付參保人員年老時(shí)的養(yǎng)老待遇。嚴(yán)禁用個(gè)人賬戶基金支付財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，確保做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。 　　第三十四條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不得用于拆借、擔(dān)保、抵押，不得用于投資，以確保基金安全完整和保值增值。任何單位和個(gè)人均不得擅自改變基金性質(zhì)和用途。 　　第三十五條 縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村(居)民委員會(huì)每年在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。 　　第三十六條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，確?；鸢踩?。 　　第七章 經(jīng)辦管理服務(wù) 　　第三十七條　在現(xiàn)有新農(nóng)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采取增加、調(diào)整或整合編制等方式，充實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、編制和人員。縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員按城鄉(xiāng)居民人口規(guī)模核定編制，一般控制在15人左右;各鎮(zhèn)政府(街道辦)要配備2名以上專職工作人員;村(社區(qū))要保證有1名村(社區(qū))干部具體負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并為其落實(shí)相應(yīng)報(bào)酬待遇，以保證基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作力量。 　　第三十八條　建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)不得向城鄉(xiāng)居民收取，也不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 　　第三十九條　計(jì)生、公安部門要與人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)現(xiàn)信息資源共享，支持其建立健全人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?？h市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村(居)民委員會(huì)每月要在逐級(jí)認(rèn)真審報(bào)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，每年對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行生存認(rèn)證(年檢)，通過(guò)與計(jì)生、公安部門統(tǒng)計(jì)的死亡人員信息比對(duì)，進(jìn)行領(lǐng)取待遇人員生存狀況確認(rèn)，防止養(yǎng)老金虛報(bào)冒領(lǐng)。 　　第四十條　縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保管，對(duì)城鄉(xiāng)居民的參保要做到記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生。 　　第四十一條　建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”和全市信息化建設(shè)范圍，配置統(tǒng)一的硬件設(shè)備，統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件，統(tǒng)一工作流程，盡快實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市區(qū))、鎮(zhèn)(街道辦)聯(lián)網(wǎng)辦公，為城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)、享受待遇，提供便捷、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。 　　第八章　制度銜接 　　第四十二條　本辦法實(shí)施時(shí)已經(jīng)按照新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員，直接過(guò)渡到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。已參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并繼續(xù)繳費(fèi)，其新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限計(jì)為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。 　　第四十三條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民、最低生活保障、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的銜接及其它優(yōu)撫政策按陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕180號(hào)文件執(zhí)行，國(guó)家有新規(guī)定的從其規(guī)定。 　　第九章　附　則 　　第四十四條　各縣市區(qū)人民政府根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則。 　　第四十五條　本辦法自2011年7月1日至2013年6月30日期間施行，有效期為兩年。以往相關(guān)政策規(guī)定與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。 　　號(hào)