各有關(guān)單位： 　為進一步推進煤炭行業(yè)高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在多次征求意見的基礎(chǔ)上，對原《建設(shè)高產(chǎn)高效礦(井)暫行管理辦法》、《建設(shè)高產(chǎn)高效露天礦暫行管理辦法》進行了修改，形成《煤炭工業(yè)高產(chǎn)高效礦井(露天)標準及評審辦法》，現(xiàn)正式發(fā)布，從2005年1月1日起開始執(zhí)行。 　特此通知。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國煤碳工業(yè)協(xié)會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年十月十一日 煤炭工業(yè)高產(chǎn)高效礦井(露天)標準及評審辦法 第一章　總則 　　第一條　為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革和發(fā)展的需要，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，推動科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造煤炭工業(yè)，促進煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，進一步推進高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，特制定本標準及評審辦法。 　　第二條　本標準及評審辦法適用于全國各類依法生產(chǎn)的煤礦。 　　第三條　高產(chǎn)高效礦井（露天）類型分為： 　　1、特級高產(chǎn)高效礦井（露天）； 　　2、行業(yè)級高產(chǎn)高效礦井（露天）； 　　3、省級高產(chǎn)高效礦井（露天）。 第二章　標準 　　第四條　高產(chǎn)高效礦井（露天）須具備下列前提條件： 　　1、實現(xiàn)安全生產(chǎn) 　?、偬丶墶⑿袠I(yè)級、省級高產(chǎn)高效礦井百萬噸死亡率分別不能超過0、0.4、0.8； 　?、谔丶?、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效露天礦井百萬噸死亡率分別不能超過0、0.2、0.4。 　　2、經(jīng)濟效益顯著 　?、倜旱V在保證安全生產(chǎn)各項必要投入的前提下實現(xiàn)盈利； 　　②煤礦職工收入隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的提高應(yīng)有較大幅度的增長，特級、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效礦井（露天）應(yīng)分別達到煤炭行業(yè)人均年收入的2倍、1.4倍、1.2倍以上或分別高于本企業(yè)上年度的15%、12%、10%。 　　3、提高采掘機械化程度 　　①高產(chǎn)高效露天礦采煤、剝離機械化程度應(yīng)全部達到100%； 　　②特級、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效礦井采煤機械化程度應(yīng)分別達到95%、85%、75%以上； 　?、厶丶?、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效礦井掘進裝載機械化程度均應(yīng)達到95%以上； 　　④特級、行業(yè)級高產(chǎn)高效礦井的綜掘機械化程度，應(yīng)分別達到40%、20%以上。 　　4、采掘關(guān)系正常、提高采出率 　?、倜旱V水平接替正常，采區(qū)和工作面開采程序符合規(guī)定； 　?、诘V井采區(qū)采出率：薄煤層不低于85%、中厚煤層不低于80%、厚煤層不低于75%； 　?、勐短斓V采出率不低于95%。 　　5、實現(xiàn)計算機管理 　　煤礦在調(diào)度、安全監(jiān)測監(jiān)控、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面，應(yīng)實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。 　　6、環(huán)境保護達標 　　煤礦必須加強環(huán)境保護工作，嚴格遵守國家法規(guī)與有關(guān)規(guī)定，持有合法有效的排污許可證明。 　　第五條　高產(chǎn)高效礦井標準： 　　1、礦（井）綜合單產(chǎn)標準 　　特級、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效礦（井）的綜合單產(chǎn)，應(yīng)分別達到12萬t/個.月、8萬t/個.月、6萬t/個.月以上。 　　礦井開采較薄煤層（≤1.5m）或大傾角煤層（≥25°），考核綜合單產(chǎn)乘0.5系數(shù)；具有煤與瓦斯突出危險的礦井，考核綜合單產(chǎn)乘0.8系數(shù)。 　　2、礦（井）生產(chǎn)規(guī)模及原煤工效分類標準 ┌──────────┬────────────────────┐ │　礦（井）實際產(chǎn)量　│　　　　　　 原煤生產(chǎn)人員效率（噸/工）　│ │　?。ㄈf噸/年）　　 ├─────┬──────┬───────┤ │　　　　　　　　　　│　　特級　│　 行業(yè)級　 │　　　省級　　│ ├──────────┼─────┼──────┼───────┤ │　　　　≥300　　　 │　　≥15　│　　　≥10　│　　　≥7　　 │ ├──────────┼─────┼──────┼───────┤ │　　　　≥200—300　│　　≥12　│　　　≥8　 │　　　≥6　　 │ ├──────────┼─────┼──────┼───────┤ │　　　　≥100—200　│　　≥10　│　　　≥7　 │　　　≥5　　 │ ├──────────┼─────┼──────┼───────┤ │　　　　≥45 —100　│　　≥8　 │　　　≥6　 │　　　≥4　　 │ └──────────┴─────┴──────┴───────┘ 　　第六條　高產(chǎn)高效露天礦標準： 　　1、露天礦包機組月平均產(chǎn)量標準 　　特級、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效露天礦包機組月平均產(chǎn)量，應(yīng)分別達到12萬t、8萬t、6萬t以上。 　　2、露天礦原煤工效分類標準 ┌─────┬───────────────────────────┐ │　　　　　│　　　　　　　　　 原煤生產(chǎn)人員工效（噸/工）　　　　　│ │　剝采比　├─────────┬─────────────────┤ │（米3/噸）│　　　半連續(xù)工藝　│　　　　　　　　　間斷工藝　　　　│ │　　　　　│　　　　　　　　　├─────────┬───────┤ │　　　　　│　　　　　　　　　│　　 單斗—汽車　 │　　單斗—準軌│ │　　　　　├────┬────┼────┬────┼───┬───┤ │　　　　　│　 特級 │　行業(yè)級│　 特級 │　行業(yè)級│　特級│行業(yè)級│ ├─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤ │　 35 │　 >25 │　 >35 │　 >25 │　>15│　>10│ ├─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤ │　2 — 4　│ 35 - 25│ 25 - 20│ 35 - 25│ 25 - 20│15- 10│10 - 8│ ├─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤ │　4 — 6　│ 25 - 20│ 20 - 15│ 30 - 25│ 25 - 20│13– 8│8 – 6│ ├─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤ │　6 — 8　│ 20 - 15│ 15 - 13│ 25 - 20│ 20 - 18│10– 6│6 – 4│ └─────┴────┴────┴────┴────┴───┴───┘ 　?。ㄗⅲ涸荷a(chǎn)人員效率計算依據(jù)剝采比用插值法） 　　省級高產(chǎn)高效露天礦原煤工效標準，規(guī)定為行業(yè)級標準乘0.8系數(shù)。 第三章　實施措施 　　第七條　根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，煤炭企業(yè)必須實施科學(xué)管理。搞好煤礦質(zhì)量標準化工作，以此做為建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的基礎(chǔ)；大力發(fā)展采掘機械化，不斷提高工作面單產(chǎn)、單進水平；依靠科技進步，完善煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)，提高綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。 　　第八條　重視人才培養(yǎng)和人才引進，加強培訓(xùn)工作，提高干部素質(zhì)和工人操作技能，積極引進國外先進技術(shù)和裝備，考察學(xué)習(xí)國內(nèi)外煤礦的先進管理經(jīng)驗，加快煤炭生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究。 　　第九條　建立全國高產(chǎn)高效礦井（露天）信息聯(lián)絡(luò)員制度。及時溝通和交流高產(chǎn)高效礦井（露天）建設(shè)的經(jīng)驗和做法，取長補短，加強企業(yè)之間的信息交流，提高信息化管理水平。 　　第十條　由于地質(zhì)條件和技術(shù)發(fā)展水平等原因，難以達到省級高產(chǎn)高效礦井（露天）標準的企業(yè)，應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，參照上述標準和前提條件，制定提高生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標的辦法，推動企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的全面提高。 第四章　申報及評審 　　第十一條　高產(chǎn)高效礦井（露天）建設(shè)實行動態(tài)達標，各省（區(qū)、市）煤炭行業(yè)管理機構(gòu)（或協(xié)會）、中央煤炭企業(yè)對所屬生產(chǎn)礦井（露天）初審合格后，每年2月底前以正式文件（附高產(chǎn)高效礦井（露天）年度申報表）向中國煤炭工業(yè)協(xié)會申報。高產(chǎn)高效礦井（露天）的評審、公示和命名工作，定為每年6月底前完成。在礦井命名之前如出現(xiàn)重大事故，則取消上一年度的命名。 　　第十二條　特級、行業(yè)級、省級高產(chǎn)高效礦井（露天），均由中國煤炭工業(yè)協(xié)會采取書面審核與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式組織評審。 　　第十三條　通過評審的煤礦，均在中國煤炭工業(yè)網(wǎng)（WWW.CHINACOAL.GOV.CN）予以公示，廣泛征求意見。公示時間為一個月，公示期滿由中國煤炭工業(yè)協(xié)會予以命名表彰。 　　第十四條　企業(yè)應(yīng)制定高產(chǎn)高效礦井（露天）的實施規(guī)劃和獎勵制度，并對建設(shè)高產(chǎn)高效礦井（露天）中成績卓著、貢獻突出的單位和個人予以重獎，具體獎勵辦法由企業(yè)自定。 　　第十五條　申報評審工作要堅持公正、公開、公平的原則，反對弄虛作假，如發(fā)現(xiàn)查實，除取消當年申報資格外，中國煤炭工業(yè)協(xié)會還將予以通報批評。 第五章　附則 　　第十六條　本辦法自2005年1月1日起執(zhí)行，原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《建設(shè)高產(chǎn)高效礦(井)暫行管理辦法》、《建設(shè)高產(chǎn)高效露天礦暫行管理辦法》及相關(guān)執(zhí)行說明文件同時廢止。 　　第十七條　本辦法由中國煤炭工業(yè)協(xié)會負責解釋。