第一章 總則
第一條 根據(jù)中國人民銀行《金融信托投資機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》,為合理有效地使用信托資金,特制定本辦法。
第二條 辦理信托貸款,要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,通過融通資金,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三條 辦理信托貸款,必須堅(jiān)持以下貸款原則:
一、按政策、按計(jì)劃發(fā)放。發(fā)放信托貸款,必須根據(jù)人民銀行批準(zhǔn)的信托資金計(jì)劃,符合國家經(jīng)濟(jì)政策和金融方針。
二、有物資保證。信托貸款必須有適用適銷的物資保證和有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人擔(dān)保。
三、有借有還,按期歸還。貸款到期,借款者必須按時(shí)償還全部貸款本息。
四、區(qū)別對待,擇優(yōu)扶植。對國家政策鼓勵(lì)發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理好、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目,優(yōu)先予以支持。
五、專款專用。借款單位必須按約定、用途使用信托貸款,不得挪作它用。
第二章 信托貸款對象和條件
第四條 經(jīng)縣以上有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),工商行政管理部門登記注冊的工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)辦企業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅游等企業(yè),以及各種跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織和實(shí)行企業(yè)經(jīng)營的事業(yè)單位,均可申請信托貸款。
第五條 申請辦理信托貸款,應(yīng)具備下列條件:
一、實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,有健全的會(huì)計(jì)帳務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表。
二、具有按規(guī)定比例的自有資金和必要的經(jīng)營設(shè)施。
三、生產(chǎn)、經(jīng)營范圍符合國家政策規(guī)定。
四、產(chǎn)(商)品有銷路,經(jīng)濟(jì)效益好,盈利水平較高,還款有保證。
五、如有必要應(yīng)有足夠的財(cái)產(chǎn)作抵押或由具有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人擔(dān)保。
六、在銀行或信用社開立帳戶。
第三章 甲類信托貸款
第六條 甲類信托貸款,指委托人指明項(xiàng)目的信托貸款業(yè)務(wù)。辦理此類業(yè)務(wù),委托單位預(yù)先將準(zhǔn)備貸出的資金以保證金存入公司,公司根據(jù)雙方簽訂委托協(xié)議,按照委托單位指定的對象、用途和要求發(fā)放信托貸款。
第七條 對放出的甲類信托貸款,公司負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,檢查貸款效果,到期收回本息。貸款到期不能收回時(shí),委托單位存入的保證金相應(yīng)延長存期,公司不予墊款。
第八條 辦理甲類信托貸款公司應(yīng)計(jì)收手續(xù)費(fèi),收費(fèi)數(shù)額和收費(fèi)方式由委托單位與公司共同商定。用款單位在異地時(shí),公司可與異地開戶銀行簽訂協(xié)議,明確委托該行進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任,并相應(yīng)支付委托手續(xù)費(fèi)。手續(xù)費(fèi)金額由雙方協(xié)商確定。
第四章 乙類信托貸款
第九條 乙類信托貸款,指委托單位只提出一般要求的信托貸款業(yè)務(wù),公司統(tǒng)籌安排委托單位存入公司的資金和公司自有資金,用于辦理以下第十條至第十四條規(guī)定的信托貸款業(yè)務(wù):
第十條 信托固定資產(chǎn)貸款。用于國營、集體企業(yè)和實(shí)行企業(yè)經(jīng)營的事業(yè)單位的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,與挖、革、改有關(guān)的少量擴(kuò)建、改建工程,以及新建、續(xù)建企業(yè)少量投資不足的貸款需要。申請辦理本貸款,除符合第五條規(guī)定外,還必須具備以下條件:
一、貸款項(xiàng)目必須納入國家批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。具有經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的進(jìn)行基建、技術(shù)改造、添置設(shè)備的批文。
二、貸款填平補(bǔ)齊后可在短期內(nèi)發(fā)揮效益,能按期還本付息。
三、材料、設(shè)備、施工力量和投產(chǎn)后新需原材料、動(dòng)力、勞動(dòng)力和產(chǎn)品銷售落實(shí)。
第十一條 信托流動(dòng)資金貸款。凡公司投資的單位,其生產(chǎn)經(jīng)營中流動(dòng)資金不足時(shí),可申請辦理此項(xiàng)貸款。
第十二條 信托臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款。企業(yè)、實(shí)行企業(yè)經(jīng)營的事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生臨時(shí)資金需要時(shí),可申請辦理此項(xiàng)貸款。
第十三條 信托抵押貸款。企事業(yè)單位因生產(chǎn)適銷產(chǎn)品、購買原材料資金不足時(shí),可將有價(jià)證券或經(jīng)公司認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)作為抵押品,申請辦理信托抵押貸款,抵押貸款額度一般不得超過抵押品現(xiàn)值的70%至80%。
第十四條 票據(jù)貼現(xiàn)。賣方企業(yè)發(fā)生在國家政策允許內(nèi)的賒銷時(shí),可以買賣雙方訂立的經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù),持經(jīng)付款企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)承兌的商業(yè)票據(jù),向公司辦理貼現(xiàn)。
第十五條 跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織辦理上述信托貸款,固定資產(chǎn)貸款可以用于內(nèi)部互相投資;流動(dòng)資金貸款可以由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織上貸下?lián)埽y(tǒng)貸統(tǒng)還,也可由參加聯(lián)合的企業(yè)分別貸款,橫向劃撥,誰借誰還。
第五章 信托貸款期限、利率
第十六條 甲類信托貸款的期限、用途和利率由委托方、用款方協(xié)商確定。
第十七條 乙類信托流動(dòng)資金貸款,期限一般不超過1年;信托臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款,期限一般不得超過3個(gè)月;信托固定資產(chǎn)貸款,期限一般不超過3年。
第十八條 乙類信托貸款執(zhí)行國家的利率政策,以人民銀行制定的貸款利率為基礎(chǔ),根據(jù)資金市場形勢、資金成本、盈利多少、自有資金比例高低等因素區(qū)別對待,原則上按國家統(tǒng)一的利率水平,上下浮動(dòng)20%。貼現(xiàn)率按略低于流動(dòng)資金貸款利率執(zhí)行。乙類信托貸款實(shí)行按季收息,還本清息。
第六章 信托貸款的管理
第十九條 公司要加強(qiáng)信托貸款管理和監(jiān)督,認(rèn)真做好貸前調(diào)查,貸時(shí)審查,貸后檢查,按期收回,認(rèn)真考核貸款的使用效益。
第二十條 凡企業(yè)單位向公司申請信托貸款,雙方應(yīng)根據(jù)《借款合同條例》的規(guī)定,由借款單位提出借款申請書,并簽訂貸款契約,確定借款金額、用途、還款來源和歸還時(shí)間等。信托貸款實(shí)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的,在借款單位無力償還貸款時(shí),擔(dān)保人應(yīng)負(fù)清償全部本息的責(zé)任。
第二十一條 對固定資產(chǎn)貸款,公司要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)論證和評估,借款單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及有關(guān)資料。
第二十二條 信托貸款實(shí)行按期限管理。每筆貸款都要確定歸還期限,貸款到期借款單位必須歸還,對未經(jīng)公司批準(zhǔn)的逾期貸款,從逾期之日起,加息20%。
第二十三條 加強(qiáng)貸后檢查。借款單位必須按契約確定的用途使用信托貸款,不得挪作他用。對挪用貸款的,從挪用之日起,按原定利率加收50%罰息。必要時(shí)公司可扣收貸款本息。
第二十四條 借款單位應(yīng)按時(shí)提供生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)等資料報(bào)表。公司應(yīng)建立借款企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案,搜集完整的業(yè)務(wù)資料。
第七章 附則
第二十五條 本辦法適用于各級農(nóng)業(yè)銀行的信托投資公司。
第二十六條 中國農(nóng)業(yè)銀行各級營業(yè)單位辦理信托貸款,可參照本辦法辦理。
第二十七條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制訂。各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
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