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中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)貸款管理試行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 9984人看過

  第一章 總則

  第一條 為適應(yīng)農(nóng)業(yè)深化改革和發(fā)展需要,支持和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)(以下簡稱集團(tuán))不斷完善和發(fā)展壯大,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局的合理調(diào)整,根據(jù)國家有關(guān)金融法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)合集團(tuán)特點(diǎn),特制定本辦法。

  第二條 集團(tuán)貸款必須堅(jiān)持按計(jì)劃發(fā)放,有物資保證,按期歸還,區(qū)別對待,擇優(yōu)扶持的原則,確保貸款的安全、周轉(zhuǎn)和效益。

  第三條 集團(tuán)貸款必須符合“以計(jì)劃和市場相結(jié)合為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的發(fā)展方向,促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  第二章 貸款對象和條件

  第四條 貸款對象。建立在公有制基礎(chǔ)上,以實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)實(shí)體性經(jīng)濟(jì)組織為核心,聯(lián)合若干個(gè)在產(chǎn)供銷生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中緊密相關(guān)的各種企業(yè)(單位)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。具體貸款對象,一是集團(tuán)核心,即具有母公司性質(zhì)的集團(tuán)總公司,二是緊密層,即由集團(tuán)公司控股的企業(yè)。

  第五條 貸款條件。

  (一)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn),向工商行政管理部門注冊登記、領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中外合資企業(yè)集團(tuán)有外經(jīng)委批準(zhǔn)的文件。

  (二)集團(tuán)章程完備,組織管理機(jī)構(gòu)健全,各方權(quán)益明確。

  (三)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。

  (四)擁有一定數(shù)量的自有資金。

  (五)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目符合國家政策法令,產(chǎn)品符合社會需要,有利于集團(tuán)整體效益開發(fā)。

  (六)在農(nóng)業(yè)銀行開戶,按規(guī)定報(bào)送各項(xiàng)計(jì)劃和報(bào)表,提供有關(guān)資料。

  第三章 貸款種類、期限、利率

  第六條 集團(tuán)流動資金貸款。用于集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營中正常合理的資金需要。貸款期限按生產(chǎn)經(jīng)營周期掌握。執(zhí)行流動資金貸款利率

  第七條 集團(tuán)開發(fā)貸款。用于集團(tuán)綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,建立農(nóng)林牧漁商品生產(chǎn)基地;興辦以種養(yǎng)業(yè)為依托的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)所需機(jī)械、設(shè)備、勞務(wù);研究、仿制、試制開發(fā)新產(chǎn)品,繁育、改良良種、種畜、種苗,推廣應(yīng)用新技術(shù)成果中發(fā)生的費(fèi)用及固定資產(chǎn)性質(zhì)的投資;為改善生產(chǎn)條件而進(jìn)行土地綜合治理、區(qū)域開發(fā)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施維修建設(shè)的資金需要。貸款期限一般1-5年,最長不超過7年。多年生林木最長不超過15年。執(zhí)行農(nóng)業(yè)開發(fā)性貸款利率。

  第八條 集團(tuán)技術(shù)改造貸款。用于集團(tuán)對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動技術(shù)進(jìn)步所必須添置、更新設(shè)備和與之有關(guān)聯(lián)的改建、擴(kuò)建工程的資金需要。貸款期限可視項(xiàng)目創(chuàng)造效益情況確定,一般1-3年,最長不超過5年。執(zhí)行技術(shù)改造貸款利率。

  第四章 貸款管理

  第九條 貸款計(jì)劃的編制與下達(dá)。堅(jiān)持自下而上編報(bào)、自上而下審批下達(dá)的原則。流動資金貸款計(jì)劃,集團(tuán)應(yīng)于計(jì)劃年(季)度前30天向開戶銀行編報(bào);開發(fā)貸款和技改貸款計(jì)劃,集團(tuán)應(yīng)于計(jì)劃年度前3個(gè)月向開戶行編報(bào)。開戶行認(rèn)真審查后:屬于跨縣集團(tuán)貸款計(jì)劃上報(bào)中心支行;屬于跨地集團(tuán)貸款計(jì)劃上報(bào)省分行;屬于跨省集團(tuán)貸款計(jì)劃上報(bào)總行。上級行經(jīng)過綜合平衡后逐級下達(dá)貸款計(jì)劃。

  第十條 貸款形式。開戶行在上級行批準(zhǔn)的信貸計(jì)劃內(nèi),根據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要,可選取以下貸款形式:

  (一)統(tǒng)一計(jì)劃,上貸下?lián)埽瘓F(tuán)統(tǒng)借統(tǒng)還。

  (二)統(tǒng)一計(jì)劃,集團(tuán)成員企業(yè)分別貸款,誰借誰還。

  第十一條 集團(tuán)要在開戶行建立基本帳戶和專用基金帳戶。專用基金暫不用可以參加生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn),流動資金貸款、開發(fā)貸款、技改貸款在相應(yīng)貸款科目核算。

  第十二條 要按規(guī)定加強(qiáng)集團(tuán)流動資金和流動資金貸款管理。流動資金和貸款經(jīng)批準(zhǔn)可以用于集團(tuán)成員企業(yè)之間進(jìn)行投資入股,但不能用于固定資產(chǎn)投資和非生產(chǎn)性開支。

  第十三條 對集團(tuán)技術(shù)改造貸款、開發(fā)貸款實(shí)行項(xiàng)目管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求、項(xiàng)目貸款報(bào)批程序和審批權(quán)限掌握發(fā)放。對于跨地區(qū)、跨部門、跨農(nóng)業(yè)銀行的以及風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)工藝復(fù)雜的貸款項(xiàng)目要聘請有關(guān)專家、專門咨詢機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)銀行人員參加評估。堅(jiān)持自籌資金比例。經(jīng)批準(zhǔn)允許利用以上貸款在成員企業(yè)間進(jìn)行入股投資,但不能相互抵充項(xiàng)目的自籌資金。

  第十四條 集團(tuán)貸款,必須依據(jù)《借款合同條例》的規(guī)定,酌情選用信用、擔(dān)保、抵押等貸款方式,簽定借款合同。

  第十五條 集團(tuán)貸款要實(shí)行按期限管理制度、信貸資產(chǎn)監(jiān)測考核制度、信用等級評定制度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核制度和經(jīng)濟(jì)檔案管理制度,全面加強(qiáng)信貸管理。

  第十六條 各級農(nóng)業(yè)銀行參與集團(tuán)的組建和對其成員的審查,參與集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和管理決策,定期對集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析檢查,年度終了組織集團(tuán)各企業(yè)開戶行集中審查各集團(tuán)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)決算。督促集團(tuán)按規(guī)定補(bǔ)充流動資金。同時(shí)。集團(tuán)各成員企業(yè)要主動與銀行配合,接受銀行的檢查監(jiān)督。

  第十七條 建立銀行協(xié)同管理制度。集團(tuán)成員企業(yè)開戶行要樹立全局觀念,密切協(xié)作。對于實(shí)行上貸下?lián)艿馁J款以及各成員企業(yè)間的投資入股資金,開戶行有責(zé)任監(jiān)督支付,加強(qiáng)管理,按合同幫助組織收回。同時(shí)各成員企業(yè)開戶行要定期通報(bào)各企業(yè)的生產(chǎn)、管理、效益情況,及時(shí)傳遞經(jīng)濟(jì)信息和有關(guān)資料,加強(qiáng)對成員企業(yè)的監(jiān)督管理。

  第十八條 按照國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和金融法規(guī),按規(guī)定和程序代理集團(tuán)發(fā)行股票、債券,并加強(qiáng)管理。

  第十九條 集團(tuán)解體或成員企業(yè)中途退出集團(tuán),銀行要及時(shí)進(jìn)行貸款清償和落實(shí)。集團(tuán)成員企業(yè)經(jīng)營所有權(quán)轉(zhuǎn)移,要做好貸款債務(wù)轉(zhuǎn)移落實(shí)工作,確保信貸資金的安全。

  第五章 貸款的監(jiān)督和制裁

  第二十條 為確保貸款安全和效益,集團(tuán)及成員企業(yè)不得以任何方式和借口,擠占挪用銀行貸款和流動資金。對違反者,開戶行提出意見后仍不改進(jìn),或雖采取措施但無實(shí)際效果的,可根據(jù)情況給予加罰利息、扣收同額貸款、停發(fā)新貸款等制裁。

  第二十一條 信貸部門要按照國家政策,提供信貸服務(wù),根據(jù)審批權(quán)限決定貸款,積極扶持集團(tuán)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展。任何單位和個(gè)人都無權(quán)強(qiáng)迫發(fā)放貸款和阻撓收回貸款。

  第六章 附則

  第二十二條 本辦法未盡事宜可參照中國農(nóng)業(yè)銀行國營農(nóng)業(yè)貸款管理辦法執(zhí)行。

  第二十三條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定,解釋修改亦同。各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。

  第二十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

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