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國務院法制辦公室就《中華人民共和國領事工作條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-06 · 6096人看過

　　　　為了進一步增強立法的透明度，提高立法質量，擴大政府立法的公眾參與程度，國務院法制辦公室將《中華人民共和國領事工作條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，征求社會各界意見。現就公開征求意見的有關事項通知如下：　　一、征求意見稿的主要內容　　為了規范和保障中華人民共和國駐外國的領事機構依法履行職責，維護國家利益以及中國公民、法人和其他組織在國外的正當權益，外交部在總結領事工作實踐經驗的基礎上，組織起草了《中華人民共和國領事保護和服務條例(送審稿)》。國務院法制辦聽取了全國人大外事委員會、全國人大常委會法制工作委員會、最高人民法院、公安部、民政部、司法部、商務部等有關部門、省級地方人民政府和專家學者的意見，會同外交部對送審稿進行了研究、修改，形成了征求意見稿。征求意見稿主要規定了以下內容：　　(一)關于領事職責的范圍。在參考《維也納領事關系公約》和我國締結的有關領事條約規定的基礎上，征求意見稿對領事職責的范圍作了規定，具體包括發展雙邊領事關系、研究駐在國基本情況、進行領事保護、負責國家交辦的其他領事事項等。(第三條) 　　(二)關于駐外領事機構和領事官員履行領事職責的基本原則。征求意見稿規定：駐外領事機構和領事官員履行職責，應當遵守中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約，尊重國際慣例和駐在國法律。(第四條) 　　(三)關于領事保護制度。為了維護中國公民、法人和其他組織在國外的正當權益，征求意見稿區分了應當采取領事保護和依申請采取領事保護的情形。(第九條、第十條)同時，要求駐外領事機構和領事官員應當及時受理領事保護申請。對于屬于職責范圍的事項，能夠答復解決的，及時予以答復;不屬于職責范圍的事項，應當予以說明。(第十一條、第十二條) 　　(四)關于駐外領事機構有關工作事項。我國有關法律、行政法規對有關國籍申請、護照和國際旅行證件的簽發、婚姻登記、公證等方面的事項作了規定。征求意見稿對這些屬于領事職責的事項作了銜接規定。(第十四條) 　　二、其他有關事項　　有關單位和各界人士如對領事工作條例征求意見稿有修改意見，可在2009年11月30日前，通過以下方式提出意見：　　(一)登陸中國政府法制信息網(網址是：http://www.chinalaw.gov.cn)，通過網站首頁左側的《法規規章草案意見征集系統》，對征求意見稿提出意見。　　(二)通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱國務院法制辦公室(郵政編碼：100017)，并請在信封上注明“領事工作條例征求意見”字樣。　　(三)通過電子郵件方式將意見發送至：lsgz@chinalaw.gov.cn。　　國務院法制辦公室　　二○○九年十一月十九日

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