“萬分之一的錯案，對當事人來說就是百分之百的不公平。所以，檢察機關要敢于監督，善于監督，切實維護司法公正，切實讓人民群眾感受到公平正義。”近日，江蘇省第十二屆人大常委會第四次會議專題聽取和審議了該省檢察院檢察長徐安作的關于民事訴訟法律監督工作情況的報告。這也是該省人大常委會首次對民事訴訟法律監督工作進行專題審議。

　　首次向江蘇省人大匯報監督虛假訴訟工作

　　兩家素無往來的公司，竟然收到法院傳票;從來?有去過信用社的老太太，莫名其妙地“貸”上了巨款——近年來，“假討債”、“假離婚”、“假倒閉”等民事虛假訴訟案件不斷出現。

　　江蘇省檢察機關不斷加強對當事人惡意串通、通過訴訟損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益行為的監督，密切與法院、公安機關等的溝通協調，查辦虛假訴訟案件工作取得良好成效。2011年以來，該省檢察機關共監督虛假訴訟案件604件，42名涉嫌犯罪的虛假訴訟參與人已被依法追究刑事責任。

　　“監督虛假訴訟是江蘇省檢察工作的一大亮點，2011年，省檢察院向人大報告工作中就提到當年查辦虛假訴訟案件的情況，該院是全國第一家將這項工作向省級人大報告的。江蘇的民行檢察工作走在了全國前列。”江蘇省人大法工委副主任劉克希說。

　　嚴查和打擊虛假訴訟是檢察機關加強民事訴訟法律監督工作中的一項。在該省第十二屆人大常委會第四次會議專題審議時，徐安用一組數據說明了成效:

　　2011年1月至2013年6月，該省各級檢察機關共受理審查民事申訴案件1.95萬件;共提出民事抗訴1362件，法院審查后改判、調解、和解、發回重審的占83.7%;共辦理督促起訴案件2818件，幫助挽回國有資產損失21.2億元。

　　“檢察機關民事訴訟法律監督工作有創新，有成效。”江蘇省人大常委會副主任張艷認為，一是得益于該院思想觀念由重刑事輕民事轉向了二者并重，二是檢察機關加強民事訴訟法律監督是保障服務民生的著力點，三是創新方法，做出特色，有效維護了人民群眾的利益。

　　“檢察機關在民事訴訟法律監督中做了大量工作，化解了社會ì盾糾紛，保證了司法公平公正，這些成績來之不易。”江蘇省人大常委會委員、省農業廣播電視學校常務副校長吳建坤參加調研民事訴訟法律監督工作后這樣評價。

　　民事訴訟法律監督工作首次列入審議議題

　　檢察機關民事訴訟法律監督工作離不開人大的支持和監督。2011年，江蘇省人大常委會頒布《關于加強對訴訟活動法律監督工作的決議》。江蘇省省委書記、省人大常委會主任羅志軍要求，通過加強對訴訟活動的法律監督，著力解決執法司法中人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

　　2013年，江蘇省人大常委會正式將聽取該省檢察機關開展民事訴訟法律監督工作情況列入專題審議議題，這是新一屆省人大常委會組成后第一次審議檢察機關專項法律監督工作情況。

　　對此，江蘇省檢察院高度重視，組成工作班子，制定工作方案，明確責任分工，協調配合、共同做好專題報告準備工作。

　　5月21日，江蘇省人大常委會副主任趙鵬帶領該省人大內司委負責同志，赴該省檢察院聽取開展民事訴訟法律監督工作專題報告籌備情況匯報。6月4日至6日，該省人大常委會部分委員及人大代表赴南通、南京等地開展了民事訴訟法律監督工作視察調研。

　　“檢察院的工作報告我看了至少3遍，符合實際，實事求是。人大內司委的視察調研報告也是近年省人大專門委員會中少見的高質量報告。”劉克希在審議時的發言獲得了委員們的贊同。

　　該省人大常委會常務副主任張衛國強調，各級人大要經常聽取檢察工作、法律監督工作匯報，共同加大法律監督宣傳力度，積極支持檢察機關開展法律監督，通過人大監督和檢察監督，合力維護社會公平正義。#p#分頁標題#e#

　　加強法律監督、維護法律尊嚴至關重要

　　“法律應該是公平、誠信的體系，執法司法活動應該讓人民群眾感受到執法者、司法者是國家的代表、公平正義的代表，但現實中的確存在著不公、不嚴、不誠信現象，檢察機關的職責在于加強法律監督、維護法律尊嚴，這至關重要。”江蘇省人大常委會秘書長、省水利廳黨組書記呂振霖說。

　　修改后的民訴法使檢察監督成為當事人申請啟動訴訟救濟的最后途徑，該省人大常委會副秘書長陳為民表示，檢察機關要切實加強人才培養，提升執法辦案能力。該省人大內司委主任委員、省紀委副書記劉成林指出，做好民事訴訟法律監督工作不能僅靠檢察機關一家，還要進一步加強同法院、公安及其他機關和部門的配合和協調，不斷提升監督能力。

　　“全省檢察機關將以本次審議為契機，緊緊依靠人大的監督和支持，全面履行民事檢察職能，突出監督重點，著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題，嚴肅查處損害民生民利案件，。”徐安表示。

　　?志堅 宋世明　朱建勇