構(gòu)建和諧社會(huì)是中國(guó)政治社會(huì)發(fā)展的嶄新理念,這一理念的提出標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)基本價(jià)值取向的調(diào)整。因此,此次刑事訴訟法修改,如何貫徹和諧社會(huì)的價(jià)值觀,避免司法實(shí)踐中存在的機(jī)械執(zhí)法現(xiàn)象,不斷提升刑事辦案活動(dòng)的社會(huì)效果,就成了學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。
談到在刑訴法修改中貫徹和諧社會(huì)理念的重要性,中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)政法大學(xué)法律實(shí)證研究中心主任樊崇義表示,理念雖然看不見(jiàn)、摸不著,但是對(duì)于執(zhí)法活動(dòng)、辦案質(zhì)量卻發(fā)揮著決定性作用。這幾年的司法改革有一個(gè)重要規(guī)律,那就是:各項(xiàng)制度的改革,必須理念先行。如果沒(méi)有科學(xué)的理念,怎么可能有正確的行動(dòng)呢? 河南省人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)張國(guó)臣也表示,理念作為一種思維習(xí)慣,在人們的思想和行為中占據(jù)支配、主導(dǎo)的地位。它是行動(dòng)的指南,正確的理念是成功的通道,錯(cuò)誤的理念則會(huì)使人迷失方向。因此,要從根本上保證執(zhí)法工作科學(xué)發(fā)展,必須解決好理念問(wèn)題。
“當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。新的利益沖突和社會(huì)矛盾不斷凸顯,加上不良風(fēng)氣傳播方式,使得一些社會(huì)矛盾迅速傳播,甚至發(fā)酵、放大、變形導(dǎo)致矛盾激化。另外,隨著人民群眾法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)司法的需求也越來(lái)越高了,這些都對(duì)刑訴法修改提出了更高的要求。”樊崇義指出,和諧社會(huì)理念的提出,應(yīng)該使政法工作者充分認(rèn)識(shí)到,我們黨已經(jīng)完成了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱向以和諧哲學(xué)為指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,從斗爭(zhēng)哲學(xué)轉(zhuǎn)向了和諧哲學(xué),相應(yīng)的,訴訟價(jià)值觀也要從一元化工具主義的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向多元化的價(jià)值觀。
近些年,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,人們已走出信息閉塞的時(shí)代,一個(gè)案件引起全民關(guān)注甚至大討論早已不是什么新鮮事。“在這種情況下,我們必須充分意識(shí)到,案案無(wú)小事。可以說(shuō),我們辦理的每一個(gè)案件都關(guān)系著中華民族的進(jìn)步、文明、民主和法制的進(jìn)程。辦理刑事案件,不僅僅是為了定罪量刑,更重要的是要講究政治效果、社會(huì)效果和法律效果,要考慮如何把這三者統(tǒng)一起來(lái),要讓案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。”樊崇義說(shuō),這亦是他建議刑訴法修改應(yīng)貫徹和諧社會(huì)理念的一個(gè)重要原因。
“人們一般只是在政治層面上談和諧社會(huì)理念,而很少關(guān)注刑事訴訟立法與社會(huì)和諧之間的緊密關(guān)系,也很少有人從和諧觀念入手考慮刑事執(zhí)法問(wèn)題。實(shí)際上,我國(guó)的刑事訴訟實(shí)踐面臨著一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題:究竟是要通過(guò)刑事訴訟活動(dòng)改造一個(gè)人,還是通過(guò)刑事訴訟把犯罪嫌疑人、被告人推到社會(huì)的對(duì)立面上去?”河南省鄭州市二七區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)梁平說(shuō),答案無(wú)疑是前者,而要避免后一種情況出現(xiàn),就需要在刑訴法修改中貫徹和諧社會(huì)理念,推動(dòng)刑事訴訟執(zhí)法理念的嬗變。
在梁平看來(lái),這至少需要做到以下兩個(gè)方面:一是要改變“重打擊,輕保護(hù)”的傳統(tǒng)執(zhí)法觀念,堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,既注意及時(shí)、準(zhǔn)確地懲罰犯罪,維護(hù)公民、社會(huì)和國(guó)家利益,又注意對(duì)刑事訴訟參與人包括犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)利的保護(hù)。特別是對(duì)于未成年人犯罪要貫徹“教育為主,懲罰為輔”的方針,對(duì)于輕微犯罪要充分發(fā)揮不起訴制度的重要作用。二是要在堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善刑事訴訟中各司法機(jī)關(guān)的權(quán)力配置,更好地適應(yīng)訴訟活動(dòng)的需要,防止實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中配合多,制約少,只注重打擊犯罪,而缺少對(duì)被告人或者犯罪嫌疑人合法權(quán)利的保護(hù)。
“此外,在修改刑訴法時(shí),要將一些重要的執(zhí)法理念上升為法律基本原則,推動(dòng)我國(guó)刑事訴訟基本原則體系的不斷完善。”就如何在刑訴法修改時(shí)貫徹和諧社會(huì)理念,中國(guó)政法大學(xué)副教授吳宏耀補(bǔ)充道,刑事訴訟法原則是一種抽象的法律規(guī)范。此類(lèi)規(guī)定雖然不具有具體操作性,卻體現(xiàn)了一種價(jià)值導(dǎo)向,而且可以為未來(lái)的刑事訴訟制度發(fā)展預(yù)留必要的空間。因此,吳宏耀建議,此次刑訴法修改應(yīng)當(dāng)明確無(wú)罪推定原則、反對(duì)強(qiáng)迫自證其罪原則,增加程序法定原則、證據(jù)裁判原則,為我國(guó)刑事訴訟制度的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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