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四川:鼓勵以專利權質押方式提供融資
四川省擬修改專利保護條例
鼓勵以專利權質押方式提供融資
“大力推進自主創新、發展戰略性新興產業、加強知識產權保護,作為建設創新型四川的重要舉措,對全省專利工作提出了更高的要求。”近日在四川省十一屆人大常委會第二十五次會議上作四川省專利保護條例修訂草案的說明時,四川省知識產權局局長黃峰作如上表述。
據介紹,修訂草案嚴格遵循立法法的有關規定,注意同專利法、專利法實施細則有關規定的銜接,同時進一步完善了專利促進與發明創造激勵機制,加大專利行政保護力度,力求使專利促進與保護有關規定符合四川省實際。
修訂草案增加了專利促進的優惠、扶持措施。一是依法對專利研發、轉讓給予稅收優惠。按照企業所得稅法、企業所得稅法實施條例有關規定,修訂草案規定,企事業單位及其他組織研究、開發、引進、購買、申辦專利技術、產品、設備等過程中所發生的支出,按照稅收管理的有關規定,分別進行一次性稅前扣除和折舊、攤銷處理;符合稅收優惠條件的,鼓勵享受相應稅收優惠。單位在專利實施、技術轉讓等過程中的涉稅事項,符合稅收優惠條件的,鼓勵享受相應稅收優惠。二是鼓勵政府優先采購具有自主專利技術的產品。按照《關于自主創新產品政府采購實施意見》有關規定,修訂草案規定政府采購及其他使用財政性資金進行采購的,應當按照國家要求,在同等條件下優先采購自主創新產品。三是設立專業技術職稱評定的破格條件。修訂草案規定,評定專業技術職稱,應當將專利發明人、設計人的相關專利作為評審依據之一。對技術進步能夠產生重大作用或者取得顯著經濟效益的專利,可以作為主要發明人、設計人破格申報專業技術職稱的依據。獲得中國專利金獎、優秀獎以及省專利獎的主要發明人、設計人,可以破格申報相關專業技術職稱。四是細化企業對職務發明的獎勵和報酬。按照專利法及專利法實施細則,企業事業單位應當在被授予專利權、實施專利、許可他人實施專利時,給予職務發明創造的發明人、設計人獎勵和報酬的規定,修訂草案規定,專利實施、許可他人實施專利、專利轉讓、維權獲取專利賠償、專利入股轉化中,應當給予職務發明創造的發明人相應比例的報酬。五是鼓勵金融機構加大對專利產業的投入。修訂草案鼓勵金融機構為專利技術產業化項目提供信貸支持與金融服務,特別是鼓勵以專利權質押方式提供融資支持。
修訂草案在原條例專利行政保護內容的基礎上,結合四川省實際新增加了展會專利保護的內容。《四川省加強管理服務促進會展業發展的規定》規定,要做好展會專利權的保護工作,加強指導、協調和監督,及時查處各類侵權行為。
修訂草案總結了四川省展會專利保護經驗和成果,對管理專利工作的部門、展會管理部門、展會主辦方、展會參展方的專利保護職責以及展會中發生侵犯、假冒專利行為的處理作了明確規定。
針對我國專利技術與市場結合的緊密度不夠,轉化實施率偏低的情況,國家設立了中國專利獎,由國家知識產權局與世界知識產權組織共同評定,對加強專利的促進、運用和保護起到重要的推進作用。目前,北京、天津、廣東、浙江、江蘇、湖南、河南、福建、江西、重慶、貴州等地在專利地方性法規中都規定了專利轉化應用激勵機制的相關條款。
修訂草案借鑒有關省(市)的立法經驗,結合四川省實際,在第七條規定,建立專利轉化應用激勵機制,促進專利技術更好地轉化為現實生產力,具體辦法由省人民政府另行制定。
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