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寧波
《國家電監會出臺兩部規章規范電力生產事故管理》
??? 為適應電力體制改革后新形勢的要求，統一電力安全評價標準，規范電力生產事故的管理和調查行為；提高電力二次系統安全防護水平，近日，經國家電力監管委員會主席辦公會通過，國家電監會主席柴松岳簽署第４、第５號令，公布施行《電力生產事故調查暫行規定》 （簡稱“４號令”）、《電力二次系統安全防護規定》（簡稱“５號令”）。
“４號令”將于２００５年３月１日開始施行。據國家電監會安監局負責人介紹，“４號令”突出了以下特點：一是依據國家有關法律、行政法規制定，適應當前電力體制改革的形勢要求；二是從國家層面對一般事故以上的電力生產事故作出相應規定，一般事故以下的異常情況由電力企業自行管理；三是為杜絕事故管理上的隨意性和保證事故標準統一，取消了上級主管單位或事故發生單位認定事故的條款；四是事故責任歸屬，由事故調查組在事故調查時認定，“４號令”中不再出現責任劃分的內容；五是注重對事件后果和影響的監管，避免發生對電網、用戶和社會造成嚴重后果及影響的不安全事件。同時，為配合“４號令”的施行，國家電監會辦公廳還發出“關于做好電力安全生產信息報送工作的通知”（辦安全〔２００５〕１號），要求從信息報送格式及時間、信息報送要求方面，進一步完善有關工作。
已經于２００５年２月１日開始施行的“５號令”，主要是針對目前黑客及惡意代碼等對電力二次系統的攻擊侵害日益突出的情況，為防止由此引發事故，保證電力系統安全穩定運行，依據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》和國家有關規定制定的。其特點是：目標明確、內容全面、措施得當、注重實效，從技術和管理兩個方面對電力二次系統安全防護提出了要求。
（文章原載中國電力報）
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