哈爾濱率先對開鎖業(yè)立規(guī)擅自傳授開鎖技術(shù)最高罰3萬
11月15日,記者從黑龍江省哈爾濱市公安局獲悉,執(zhí)行《哈爾濱市開鎖業(yè)治安管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒,12月1日起哈爾濱市公安局將依據(jù)這一《規(guī)定》全面整頓本市的開鎖業(yè)。
據(jù)悉,這是國內(nèi)首部規(guī)范開鎖業(yè)治安管理的地方政府規(guī)章。《規(guī)定》明確,從事開鎖業(yè)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事開鎖經(jīng)營活動。開鎖業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),依法向所在地公安機(jī)關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。未取得營業(yè)執(zhí)照和《特種行業(yè)許可證》,不得從事開鎖業(yè)經(jīng)營活動。
《規(guī)定》要求公安機(jī)關(guān)在核發(fā)《特種行業(yè)許可證》時,應(yīng)當(dāng)提取開鎖從業(yè)人員的指紋、掌紋等信息,并為從事開鎖業(yè)務(wù)的從業(yè)人員發(fā)放統(tǒng)一印制注明其姓名、年齡、單位名稱、單位地址、聯(lián)系電話、工作編號并貼有本人照片的《開鎖服務(wù)上崗證》。
開鎖程序是開鎖業(yè)治安管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此,《規(guī)定》明確,開鎖從業(yè)人員為單位和個人提供開鎖服務(wù),開鎖從業(yè)人員、求助單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)捷爡^(qū)公安派出所登記。開鎖從業(yè)人員為個人房門提供開鎖服務(wù),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)求助人的居民身份證等有效身份證件,并登記保存。開鎖時應(yīng)當(dāng)有鄰居、社區(qū)或者物業(yè)管理單位工作人員在場。求助人不能提供本人居民身份證等有效身份證件或者開鎖時鄰居社區(qū)或者物業(yè)管理單位工作人員不能在場的,應(yīng)當(dāng)由求助人提供擔(dān)保人,開鎖從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審驗(yàn)擔(dān)保人的有效身份證件,并在《受理開鎖業(yè)務(wù)登記簿》中詳細(xì)注明;不能提供擔(dān)保人的,應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)公安派出所民警的監(jiān)督下實(shí)施開鎖。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),任何單位和個人不得擅自傳授開鎖技術(shù)。任何單位和個人不得擅自出售、出借開鎖技術(shù)資料和開鎖技術(shù)工具。違反以上規(guī)定的,處以1000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款。開鎖經(jīng)營者及其從業(yè)人員未履行規(guī)定開鎖程序的,處以500元以上1000元以下罰款。
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