我國出臺首個專門文件加強社會工作專業人才隊伍建設
近日,中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯合發布了《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)。據悉,這是中央第一個關于社工專業人才的專門文件,是當前和今后一個時期全國社工隊伍建設的指導性綱領。
《意見》全文約7000字,共分為6個部分,包括加強社工隊伍建設的重要性緊迫性、指導思想、工作原則和目標任務,大力加強社工專業教育培訓,積極推動社工專業崗位開發和專業人才使用,切實推進社工人才評價和激勵,加強黨對社工隊伍建設的領導等。
民政部有關負責人表示,《意見》是中央第一個關于社會工作專業人才的專門文件,是當前和今后一個時期全國社會工作專業人才隊伍建設的指導性綱領,在我國社會工作事業發展史上具有里程碑意義。
近年來,隨著工業化、城鎮化、市場化以及信息化的深入推進,在帶來經濟社會繁榮發展的同時,也催生了大量新的社會服務需求,產生了大量新的社會矛盾和問題。滿足這些需求、解決這些問題,迫切需要創新社會管理、加強社會建設,建設一支高素質的社會工作專業人才隊伍。
《意見》明確指出,社會工作專業人才是具有一定社會工作專業知識和技能,在社會福利、社會救助、慈善事業、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計生、糾紛調解、應急處置等領域直接提供社會服務的專門人員。
《意見》提出加強社會工作專業人才隊伍建設的目標任務,即當前和今后一個時期,要大規模開展專業培訓,大幅度提升現有從事社會服務人員的專業素質和職業能力,逐步擴大社會工作專業人才隊伍規模;深化社會工作專業教育改革,完善社會工作專業培訓體系,初步形成適合我國國情的社會工作專業人才培養模式;逐步建立社會工作專業人才培養、選拔、使用、流動、評價、激勵等方面的政策法規體系;著力加強中國特色社會工作專業人才理論研究和宣傳普及,提升社會工作專業人才的認知度和認可度;加大社會工作專業人才使用力度,形成各地各部門共同推進社會工作專業人才隊伍建設的總體態勢。
圍繞這一目標任務,《意見》提出了一系列創新性、配套性政策措施。為加快健全社會工作專業人才培養體系,《意見》從職業道德建設、開展專業培訓、發展專業教育三方面提出了若干針對性較強的培養政策。為加快健全社會工作專業人才使用體系,《意見》重點就城鄉社區、相關單位、社會組織、社會服務部門四類主體提出了若干導向性較強的崗位開發和人才使用政策。為加快健全社會工作專業人才評價和激勵保障體系,《意見》提出完善社會工作專業人才職業水平評價制度,建立健全以薪酬待遇、崗位津貼、社會保險、獎勵表彰為主要內容的激勵保障制度。為保證各項政策創制工作落到實處,形成行之有效的長效機制,《意見》明確要求建立以財政投入為主體、社會投入為補充的完善的經費保障機制,制定政府購買社會工作服務政策,加快推進與社會工作專業人才隊伍建設有關的法律制度建設。
這位負責人表示,這些重大政策的提出以及制定與實施,對解決當前制約社會工作專業人才發展的重大問題,推動社會工作專業人才隊伍創新發展,具有重要推動作用。
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