1月14日,《山東省村民委員會選舉辦法(修訂案)》(以下簡稱《選舉辦法(修訂案)》)經山東省十一屆人大常委會第二十一次會議表決通過。《選舉辦法(修訂案)》對婦女參與村民委員會選舉作出多項保障性規定,在強化婦女當選村委會成員方面實現重大突破,對于推動農村婦女參與村民自治具有里程碑式的意義。
今年上半年,山東將進行第十屆村“兩委”換屆選舉。該省婦聯加大源頭參與力度,抓住修訂村委會選舉辦法的工作機遇,積極協調爭取,反復研究修改,力爭在新辦法中增加農村婦女當選村委會成員的保障性規定。
新通過的《選舉辦法(修訂案)》中明確規定,“村民委員會成員中,應當有婦女成員”、“直接提名的候選人中,婦女應當占一定比例。”“經預選確定的候選人名額,應當多于應選名額二至三人。其中,候選人中應當至少有一名婦女;沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。”“婦女村民代表應當占村民代表總數的三分之一以上。”
為保障優先選舉婦女和確定婦女當選,《選舉辦法(修訂案)》規定,“獲得過半數選票的人數等于應選人數時,其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當選;多于應選人數時,其中有婦女的,應當先確定得票最多的婦女當選,其他人按照得票多少的順序確定當選;等于或者多于應選人數時,其中沒有婦女的,應當先從應選人數中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當選。”“獲得過半數選票的人數少于應選人數時,獲得過半數選票的當選,不足的名額另行選舉;當選人中沒有婦女的,另行選舉時應當優先選舉婦女成員。”“村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議在60日內進行補選。村民委員會成員中沒有婦女成員的,應當先補選婦女成員。”
山東省婦聯主席翟黎明表示,《選舉辦法(修訂案)》的頒布實施,為維護農村婦女政治權利提供了法規保障,必將有力地推動山東農村婦女參與村民自治實踐的進程。
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