近日從市教育局獲悉,市政府于昨日頒布實(shí)施《海口市中小學(xué)捐資助學(xué)管理暫行規(guī)定》(下面簡稱《暫行規(guī)定》),進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量支持教育事業(yè),多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),改變單一依靠政府辦教育的狀況。捐資助學(xué)款主要用于改善學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境、扶助薄弱學(xué)校建設(shè)、支持農(nóng)村教育發(fā)展和資助我市貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)。
據(jù)市教育局局長吳建東介紹,目前我市關(guān)于捐資助學(xué)還沒有形成一套完整、規(guī)范的辦法或規(guī)定。教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等多個(gè)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家、省市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并借鑒其他省市的成功經(jīng)驗(yàn),制訂出《暫行規(guī)定》。
《暫行規(guī)定》明確,本規(guī)定適用本市各中小學(xué)校(含公辦、民辦中小學(xué)校;中職、中專、中技學(xué)校以及公辦、私立幼兒園)接受境內(nèi)、境外公民、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位捐資助學(xué)以及對捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理。捐資助學(xué)應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)模坏门c招生、入學(xué)和考試成績掛鉤,堅(jiān)決杜絕以錢買分,以錢買學(xué)籍,以錢選擇公辦學(xué)校的行為。除捐贈(zèng)者指定資金使用范圍和用途外,捐資助學(xué)資金由資金管理委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)配,合理使用。捐資助學(xué)款主要用于扶助薄弱學(xué)校建設(shè)、支持農(nóng)村教育發(fā)展和扶助貧困學(xué)生,不得用于發(fā)放教職工工資、獎(jiǎng)金、福利等,不得抵減教育財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款。社會(huì)各界捐資助學(xué)的款(物)由資金管理委員會(huì)委托市、區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)接收。
《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào),凡捐資助學(xué)資金用于固定資產(chǎn)投資和設(shè)備購置的,一律按市政府的規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)管理;捐資助學(xué)資金使用情況要接受各級財(cái)政行政主管部門的監(jiān)督管理和各級審計(jì)行政主管部門的專項(xiàng)審計(jì),并定期向社會(huì)公布捐助資金的使用情況。任何單位和個(gè)人不得擅自改變捐資助學(xué)資金的用途,不得截留、挪用、侵占捐資助學(xué)財(cái)產(chǎn)。
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