上周一個陽光燦爛的中午,在小區(qū)已經(jīng)干了四年保安的小劉和大楊,收拾起自己簡單的行李,在門口打了個出租車,走了。望著車子在古色古香的街道建筑前絕塵而去,望著門口新保安的陌生面孔,我一肚子的疑問。干得好好的,和小區(qū)的居民關系也不錯,現(xiàn)在工作也不好找,為什么要走?
天天在門口和保安聊天的古老師悄悄對我說:他們想讓公司在節(jié)日加班時按照規(guī)定發(fā)雙工資,結果才發(fā)現(xiàn)幾年來沒有簽訂勞動合同,連社保都沒給他們買。于是,已經(jīng)比較熟悉城里規(guī)矩的小劉和大楊,選擇了申請勞動仲裁,并主動“跳槽”,到了不遠處的另一個小區(qū)的物管公司應聘。
開始懂得維護自己權益的小劉和大楊并不知道,就在他們“行動”的同時,在同一座城市里,另一項和他們息息相關的法律,也正在走自己的“初生之路”。
3月23日,據(jù)稱為三審前的最后一次全國范圍的立法座談會在成都舉行。會議上透露的消息是,該草案有望在4月進行三審并通過。
這部法律,也是可以用上“步履蹣跚”這樣的字眼。
剛剛實施的《物權法》,曾經(jīng)有過“七上審議臺”的歷史。而有專家說,從某種程度上說,《勞動合同法》是一部比《物權法》引起更多關注的法律。其佐證是,在2005年12月底通過一審之后,2006年3月起《勞動合同法》草案向社會公開征求意見,短短1個月,居然收到意見19萬件,遠遠超過《物權法》草案公開征求意見時1萬多件的反饋。
是因為太多的人,把自己的生存乃至幸福,都建立在合法取得勞動報酬上。
勞資——這是一對在中國曾經(jīng)諱莫如深的角色,也是現(xiàn)代傳媒中,經(jīng)常被小心翼翼地提起的詞。從前幾年總理在春節(jié)前夕為民工討要工錢的具體事例,到這幾天多家新聞媒體對肯德基等“洋快餐”企業(yè)違規(guī)用工問題持續(xù)的關注,無不顯示,收入分配和再分配是一個看似簡單,實際上卻非常復雜的問題。
當初總理為民工要工錢,今天“洋快餐”不按最低工資標準發(fā)給計時工資,在社會上都引起了極大的反響,報紙、電視、網(wǎng)絡,一時鋪天蓋地,甚至有人將其定位為一種“公共情緒”的集體抒發(fā),從而引申到“勞資關系的不和諧已經(jīng)開始嚴重影響到我國社會關系的整體和諧”。
據(jù)國家有關部門統(tǒng)計,盡管我國有已經(jīng)實施的《勞動法》,盡管我國有已經(jīng)比較成熟的勞動爭議仲裁,我國最近幾年的勞動爭議糾紛案件還是以每年20%的增長率在增長。分析這些勞動爭議案件,其爭議事項大多數(shù)是和小劉、大楊一樣諸如不發(fā)加班費、不發(fā)工資、解除合同不按時支付補償金等被人們認為不算大的小事情。
也許對于在4月2日臨近還賴著不去申報個稅的年入12萬元的人們來說,以上的都是小事,但對于只能依靠工資生活,只能依靠社會保險保障的普通勞動者而言,一件事情得不到落實,都有可能影響到他們的生存質(zhì)量,引起他們的生存焦慮,從而引起一種“情緒共振”。群體的價值判斷和公共輿論的重點關注在這里扮演了重要的角色。
這種“情緒共振”,常常是由某一種因素“引爆”的:
“據(jù)全球最大的工資信息調(diào)查研究機構HayGroup最新發(fā)表的研究報告顯示,2007年中國工資上漲幅度將位列全球第一,實際工資增長幅度將超過美國、印度和東歐國家”。——老百姓關心的是“今年能否多收三五斗”,全球第一的虛名如果沒有切實的法律保障,與之何干?
“統(tǒng)計顯示,2006年,中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元。中西部城市職工工資平均在2000元以下,上海、北京、廣州、深圳可能稍高一點”。——這里的數(shù)據(jù)顯然并沒有將油電氣和米面蔬菜的漲價計算進去。身處西部,生活便宜的“物美價廉”早已不是可以在親朋中炫耀的資本,房價高企,讀書照例交錢,疾病也不會因為你地處西部而“高抬貴手”,該花的錢,一分也不少。#p#分頁標題#e#
小事不小,小事上更應該體現(xiàn)公平,歷來應為政府與立法者孜孜不忘。
從三次審議做出的修改中,我們已經(jīng)看到了一絲曙光。最為關鍵的一條是立法思路的最終確定,會做出怎樣的抉擇:《勞動合同法》應該平等保護勞資雙方的合法權益,還是應該傾向于保護處于弱勢地位的勞動者的合法權益。
讓曙光化為彩虹,我們還有很長的路要走。□華樺
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簡介:
陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業(yè)于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學院,系司法部注冊律師,中華全國律師協(xié)會會員,珠海市律師協(xié)會職務與經(jīng)濟犯罪辯護委員會委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東瀛凱邦律師事務所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護經(jīng)驗,辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權罪等職務類犯罪以及虛開增值稅專用發(fā)票罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、信用卡詐騙罪等經(jīng)濟類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標的達50萬元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪一案,在涉案稅額高達800萬余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機關發(fā)表意見,公訴機關最終同意在本案中適用認罪認罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權債務糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產(chǎn)管理公司等金融機構提供訴訟以及非訴法律服務,案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經(jīng)濟類犯罪特點,能夠準確對案件進行分析并制定相應訴訟及非訴策略,為當事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業(yè)和個人提供專項法律服務,能夠及時、有效處理各類合同糾紛,多次為
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