江蘇省人民政府,國務(wù)院各有關(guān)部門:
江蘇省人民政府《請求批準(zhǔn)南通、連云港市進一步對外開放方案的報告》收悉。現(xiàn)對幾個問題批復(fù)如下:
一、當(dāng)前和今后一個時期,兩市必須把利用外資、引進先進技術(shù),加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,列為進一步對外開放工作的重點。
南通市應(yīng)對紡織、輕工兩個行業(yè)進行全行業(yè)的技術(shù)改造,相應(yīng)加強機械、電子、醫(yī)藥、化工、建材、船舶等行業(yè)中骨干企業(yè)的改造,更新技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平,改進經(jīng)營管理,生產(chǎn)更多的適銷對路、有競爭力的“拳頭”產(chǎn)品,爭取在一九九0年前,使全市骨干企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)達到七十年代末、八十年代初的國際先進水平。
連云港市應(yīng)立足于發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢,認(rèn)真進行輕工、食品、紡織、機械、建材企業(yè)的改造和擴建,同時引進先進技術(shù),開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域。
兩市都要統(tǒng)籌安排,把國家為了支持進一步對外開放下?lián)艿耐鈪R額度(主要用于現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造)切實用好。
二、要努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善投資環(huán)境。已經(jīng)列入國家計劃的港口、機場、鐵路、公路、郵電、電力等方面的建設(shè)項目,要抓緊施工,爭取提前投入使用。要采取多種渠道籌集資金,加強市政工程建設(shè),改善市內(nèi)外的交通狀況,增建必要的賓館和其他服務(wù)設(shè)施。
三、兩市要進一步開發(fā)和利用好各自的旅游資源,發(fā)展旅游事業(yè)。要統(tǒng)一規(guī)劃,國家、集體、個人一起上,高、中、低檔并舉,住宿、吃飯、游覽、購物相配套,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。
四、兩市在抓好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造的同時,可以有準(zhǔn)備地逐步興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),位置定在老市區(qū)以東的富民港地區(qū),東起富民港,西至營船港,南沿長江,北到天星橫河,初步規(guī)劃面積四點六二平方公里。
連云港市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的位置定在中云臺地區(qū),東起經(jīng)四路,西至黃石公路,北起排淡河,南到中云公路,近期規(guī)劃三平方公里。
兩市開發(fā)區(qū)的建設(shè),要做好進一步論證,制定切實可行的分期開發(fā)具體規(guī)劃,從小到大,逐步發(fā)展。
五、積極開展“內(nèi)聯(lián)”,搞好對內(nèi)開放。兩市要利用地理優(yōu)勢,分別發(fā)展與沿長江和沿隴海鐵路各省的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,增強自身利用外資、引進先進技術(shù)的能力,為腹地的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
南通和連云港市有著廣闊的發(fā)展前景,江蘇省人民政府和國務(wù)院和有關(guān)部門,要對兩市的經(jīng)濟建設(shè)和各項工作給予積極支持,加強規(guī)劃指導(dǎo),切實幫助解決工作中存在的問題。兩市要充分運用中央給予的政策,創(chuàng)造性地扎扎實實地做好工作,抓好經(jīng)濟體制改革,為把兩市逐步建設(shè)成為華東地區(qū)新外貿(mào)港口城市而努力。
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