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寧波
最高檢瀆職罪立案新標準突出個人合法財產保護
昨天，最高人民檢察院公布并正式實施《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律，主要對國家機關工作人員瀆職和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件的立案標準予以明確和細化。公私分明
在有關《規(guī)定》的新聞發(fā)布會上，最高人民檢察院副檢察長王振川特別強調指出，新標準“更加注重保護個人合法財產”。
王振川表示，在過去的立案標準中，以濫用職權案、玩忽職守案為代表的瀆職案件，未對公共財產損失和個人財產損失進行區(qū)別，司法實踐中基本上是按同一標準執(zhí)行，對此，新修訂的立案標準作了重大調整。
《規(guī)定》中，包括第一條“濫用職權案”在內的8種，在立案標準中對造成個人財產和公共財產損失的行為予以明確區(qū)分。
根據新修訂的“瀆職侵權犯罪立案標準”，“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”的情形進一步細化，具有了很強的可操作性。此外，新標準對濫用職權案，玩忽職守案，執(zhí)行判決、裁定失職案，環(huán)境監(jiān)管失職案，商檢失職案，動植物檢疫失職案等明確規(guī)定，造成個人財產直接經濟損失達到規(guī)定數額的應予立案。
以規(guī)定中的第19條“環(huán)境監(jiān)管失職案”為例，1999年通過并試行的標準中，涉及經濟損失的條款籠統(tǒng)規(guī)定為“造成直接經濟損失30萬元以上的”。
而新的規(guī)定，立案標準改為：“造成個人財產直接經濟損失15萬元以上,或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；造成公共財產、法人或者其他組織財產直接經濟損失30萬元以上,或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的。”
“規(guī)定瀆職行為給個人造成經濟損失的數額標準，體現了對公民財產權利的保護，適應了社會發(fā)展和司法實踐的需求，保障了執(zhí)法的平衡性和協(xié)調性。”王振川說。更具操作性
王振川告訴記者，根據新修訂的“瀆職侵權犯罪立案標準”，“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”的情形被進一步細化，具有了很強的可操作性。
北京市律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會主任許蘭亭律師對《第一財經日報》表示，個人財產在司法過程中和公共財產應受同等保護，這是適應社會發(fā)展新形勢的必然之舉。但是，原來的立案標準對此規(guī)定不明確，當公民個人利益受到侵害時，無法確定是否能夠立案。律師和法院在受理案件時，也沒有一個明確的法律標準作為依據，“實際上不具操作性”。
對于規(guī)定中可能涉及的最低10萬元個人財產損失這一標準，許蘭亭認為，這個數額對于個人而言，還是比較大的。但與公共財產的標準作比較，他認為，可以在表述上做出區(qū)分的前提下將兩個數額統(tǒng)一起來，沒有必要刻意做出兩個數額標準的區(qū)分。
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簡介:
周宗江律師，宜昌人，武漢大學法律專業(yè)本科畢業(yè)，從2006年開始從事專職律師工作至今，宜昌市規(guī)范化建設示范所---湖北楚賢律師事務所合伙人、副主任，國家注冊律師執(zhí)業(yè)證號14205200710799916。 周宗江律師，具有豐富的執(zhí)業(yè)經驗和扎實的理論功底，頗具匠心，成功辦理了大量民、商、刑事訴訟案件和非訴法律事務，是一名值得信賴的好律師。 民商事方面包括合同法、債權債務、侵權賠償、婚姻繼承、公司法、 財產糾紛處理、房產建筑、勞動法、保險法、知識產權法等領域，累計代理案件數百宗，均取得了委托人的好評，執(zhí)業(yè)15年來無投訴，不少案件被各大媒體報道。為一些企事業(yè)單位擔任法律顧問，提供了優(yōu)質的非訴訟法律服務。其中不乏重大疑難法律事務，如為一宗標的達數億元的合同糾紛案件提供法律服務，為委托人避免過億元經濟損失；如為湖北首例鄉(xiāng)村道路缺陷交通事故案6名遇難者家屬狀告當地政府和交通主管部門取得勝訴等。 刑事方面，代理了一批刑事辯護案件，較好的維護了被告人或犯罪嫌疑人的合法權益，為被告人實現了無罪、免處、緩刑、取保候審、減輕或從輕處罰。 周宗江律師為人誠實守信，工作認真負
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