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寧波
十屆全國人大常委會舉行稅收法律制度專題講座
吳邦國委員長主持講座。
今天講座的主講人是北京大學財經法研究中心主任、法學院教授劉劍文。
劉劍文指出，現代市場經濟條件下的稅收具有組織收入、調控經濟、收入分配等三大職級。稅收職能的有效實現，依賴于稅法的有力保障。
劉劍文說，改革開放以來，我國稅法立法工作取得重大進展。特別是與1994年稅制改革相適應，我國初步形成了稅收法律體系的框架，對于保障國家稅收收入快速穩步增長，保護納稅人權利，實踐科學發展觀，推進法治國家與和諧社會建設，都起著非常重要的作用。
劉劍文同時指出，雖然我國稅收法律制度建設已取得顯著成效，但尚存一些問題。當務之急是以稅收法定原則為指導，堅持“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的基本思路，加快稅收立法的步伐。首先需要提升稅收法律體系的效力層級，將目前實行多年且條件成熟的各種稅收暫行條例按照法定程序由全國人大及常委會制定法律。其次應制定科學的稅收立法規劃，構建一個更加規范、透明、法治化，更具有國際競爭力的稅法體系。
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