“以我廉潔，守護正義。從警一日，清廉終生。”《中國公安廉政宣言》響徹大江南北、長城內外。面對國旗、面對憲法、面對人民，人民警察許下山一樣莊嚴承諾的同時，心靈也經受了水一樣滌蕩的洗禮。這是異彩紛呈的公安廉政文化的一大展現。

????近年來，公安機關在履行鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業重大政治和社會責任的同時，進一步加大反腐倡廉的力度，認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，按照中央紀委的要求，立足于把握特色、打造精品，開展了內容豐富、形式多樣、寓教于樂的廉政文化建設活動，逐步推進廉政文化建設進警營、進警校、進民警家庭，成為公安機關反腐倡廉工作中一道亮麗的風景線。

????廉政文化是警力，也是戰斗力

????黨的十六大以來，公安部黨委高度重視廉政文化建設，堅持政治建警、以法治警、科教強警、文化育警的方針，始終把廉政文化建設作為提高公安隊伍素質、改善公安民警形象、密切警民關系的重要手段，牢固樹立“廉政文化是警力，也是戰斗力”的理念，將廉政文化建設作為新形勢下建警、治警、強警的重要措施，納入公安機關“大宣教”格局和公安文化建設的重要組成部分來抓；作為教育的重要載體和重點工作，納入公安部構建有公安特色的懲治和預防腐敗體系之中，統一部署，統一落實。中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員、公安部部長周永康在每年的全國公安機關反腐倡廉工作會議上都對廉政文化建設提出明確要求。公安部成立了由紀委、監察部駐公安部監察局、宣傳局、裝財局以及全國公安文聯、金盾文化影視中心等部門參加的公安廉政文化建設聯席會，共同研究部署公安廉政文化建設工作，形成了廉政文化建設的整體合力。各級公安機關對這項工作也高度重視，形成了領導親自抓，主管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

????2005年6月，公安部在河北省秦皇島市召開了公安機關反腐倡廉教育暨廉政文化建設座談會。會議組織代表學習了胡錦濤、吳官正等同志關于反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要論述和《實施綱要》的有關精神，提出了“激濁揚清、凝聚警心、展示形象、弘揚新時代警察精神、培育廉榮貪恥良好風尚”的公安廉政文化建設基本思路。隨后頒布的《公安部黨委貫徹落實〈實施綱要〉的具體意見》也明確提出，要加強廉政文化建設，充分利用公安報刊、公安信息網絡等載體，通過多種形式推動廉政文化進警營、進警校、進民警家庭。今年2月召開的全國公安機關反腐倡廉暨第二次警務督察工作會議又將2006年確定為“廉政文化建設年”。各級公安機關積極響應，內蒙古公安廳成立了廉政文化建設領導小組，福建省公安廳下發了《關于在全省公安機關開展廉政文化建設系列活動的通知》，公安廉政文化建設在各地呈現出異彩紛呈、特色鮮明的良好發展勢頭。

　　努力唱響廉政文化建設三步曲

????中央紀委對全國廉政文化建設的開展進行了統一部署，公安部紀委認真貫徹落實。

????公益廣告大賽活動拉開廉政文化建設的序幕。2004年，公安部組織各級公安機關創作了一批創意新穎、健康向上、制作精良、具有鮮明時代特征和公安特色的電腦動畫、平面作品，四格漫畫，廣告語等反腐倡廉公益廣告作品，向中央紀委推薦的作品中有35件獲獎，公安部獲得組織獎。北京市公安局將所屬各單位上報的作品在市局機關大院進行連續一周的展評活動，市局領導和1000多名民警觀看并填寫了選票，使整個創作和展評的過程變成了自我教育和文化熏陶的過程。

????填詞賦曲打造反腐倡廉歌曲力作。2005年，公安部按照中央紀委的要求，在公安機關組織開展了廉政歌曲創作評選活動，明確這次活動的目的是：唱響反腐倡廉正氣歌，弘揚執法為民主旋律，進一步增強廣大民警廉潔自律意識，打造精銳文明之師。公安部紀委和陜西省公安廳紀委聯合拍攝了《百姓愛那清廉的官》MTV，各地共創作廉政歌曲485首。在反腐倡廉歌曲創作過程中，各級公安機關一方面廣泛深入發動，充分挖掘基層民警的聰明才智和創作熱情；另一方面，聘請了一些行家里手進行輔導，有的還請他們直接參與其中，警民聯手研磨打造，確保了作品的質量。其中北京、湖南、廣東、陜西、上海等公安廳（局）和公安部宣傳局選送的六首歌曲在中央紀委組織的比賽中四首榮獲一等獎、兩首榮獲二等獎。 #p#分頁標題#e#

????掀起反腐倡廉歌曲演唱活動高潮。今年以來，各級公安機關按照吳官正同志在“全社會唱響廉政歌曲”的指示精神和公安部紀委“在全國公安機關學唱廉政歌曲，做到民警人人學唱、人人會唱”的要求，積極組織反腐倡廉歌曲演唱活動。據不完全統計，今年各級公安機關共舉辦廉政歌曲演唱會2837場次，參加演唱的民警達27.8萬余人次。公安部2006年春節晚會上演員演唱了優秀廉政歌曲。9月21日,公安部直屬機關舉行了廉政歌曲合唱演唱比賽，20個局級單位踴躍組隊參賽。北京市公安局舉辦了萬人學唱廉政歌曲成果展示大會，中央紀委常委黃樹賢等領導親臨現場觀看。各級公安機關普遍于“七一”前夕舉辦了廉政歌曲演唱活動，以此慶祝黨的生日，表達爭做廉政勤政的公安民警的決心。

　　警營廉政文化建設活動遍地開花

????公安機關在扎實完成中央紀委規定任務的同時，組織豐富多彩的活動，利用傳媒、通訊、網絡等載體，把廉政文化的內容進行多樣化、全方位滲透，在警營營造春風化雨式、濃郁人性化的廉政文化氛圍，使廣大民警在潛移默化中接受教育，得到啟迪。

????舉辦演講比賽活動。為了充分展示保持共產黨員先進性教育和廉政文化建設的成果，去年公安部舉辦了直屬機關“反腐倡廉，永葆共產黨員先進性”演講比賽活動。部直屬28個單位參加了這項活動。各級公安機關也都開展了不同規模的反腐倡廉演講比賽，通過講身邊事教育身邊人，產生了良好影響。

????錄制專題節目和拍攝教育片。今年9月，公安部紀委、監察部駐公安部監察局、北京市公安局、遼寧省公安廳和中央電視臺共同主辦了一臺公安廉政文化建設專題節目———《國之堅盾清風來》。節目從不同側面藝術地再現了公安民警的工作和生活狀態，以及面對誘惑巋然不動、危難時刻彰顯忠誠的品格，生動記錄了公安機關反腐倡廉工作的發展歷程和輝煌業績。中央紀委副書記劉錫榮等領導到現場觀看、指導。黨的十六大以來，公安部始終注重文化育警，主持拍攝了《任長霞》《大道如天》等影視作品，對外弘揚警察精神，對內進行執法為民、勤政廉政教育；公安部紀委對近年來公安隊伍中出現的違法違紀典型案例進行深入剖析，先后制作了《權力一旦失去監督》《塌方后的反思》《貪婪人生不歸路》《嫌疑人消失的背后》等反腐倡廉系列警示教育片，組織民警集中觀看，舉一反三。

????拓展了廉政談話范圍。今年，公安機關繼續開展多種形式的廉政談話和述職述廉活動，并大大拓寬了廉政談話范圍，增強了廉政談話的針對性。結合新警培訓、晉升培訓，各地普遍開展對警校畢業生、新入警民警和各級晉升警官的集體廉政談話。公安部領導就加強公安院校學生反腐倡廉教育課題到中國人民公安大學進行座談調研，并對應屆畢業生進行集體廉政談話。江蘇省公安廳針對不同層次、不同警種的民警制定側重點不同的廉政教育教材。北京市公安局要求派出所領導和民警向社區群眾述職述廉。

????此外，公安部紀委還會同全國公安文聯等單位在部直屬機關組織了反腐倡廉書畫展和《實施綱要》知識競賽，在處以上干部中開展“讀書思廉”活動。北京、廣東、福建、江西等地制作下發廉政臺歷、筆筒等工作用品，上面印制的廉政警句隨時提醒、教育民警廉潔從警、公正執法。重慶等地民警編寫了反映公安機關“五條禁令”要求的格言警句，朗朗上口，受到民警的歡迎。福建在全省公安機關開展了文藝匯演活動。浙江在全省公安機關開展評選廉政勤政先進個人和“廉內助”活動。

????公安廉政文化建設向更高層次發展

????兩年來，各級公安機關積極探索公安廉政文化建設的特點和規律，從服務公安工作大局出發，著力發展和形成警營廉政文化的規模效應，全面推進了公安黨風廉政建設。 #p#分頁標題#e#

????建立完善廉政文化建設工作機制。各級公安機關基于對廉政文化建設長期性的認識，注重完善工作機制，以推進公安廉政文化建設長效發展。內蒙古公安廳健全了黨委統一抓、紀委協調抓、各部門具體抓的橫向到邊、縱向到底的反腐倡廉“大宣教”工作格局。為促使廉政文化建設整體推進，他們在每個警種和部門確定一名班子成員作為廉政輔導員，負責本警種和部門的廉政工作。福建省公安廳成立了部門領導組成的廉政文化建設組委會，堅持落實每月一次的聯席會議制度，各級公安機關也成立了相應的領導和工作機構。為使廉政文化建設工作落到實處，今年7月，福建省公安廳紀委下發了《福建省設區市公安機關紀檢監察審計部門年度工作綜合考評辦法》，突出了廉政文化建設的考評內容，要求各地做到各負其責、各司其職。

????立足公安實踐，服務工作大局。各級公安機關將加強公安廉政文化建設作為構建具有公安特色懲防腐敗體系的重要舉措，圍繞履行三大政治和社會責任，緊密結合公安基層基礎建設統籌規劃，具體部署。北京市公安局今年組織開展了“珍惜職業，把握人生”主題教育活動，通過測算個人廉潔從警一生，黨和人民給予的物質待遇總量，和一時失足、一次違紀，民警個人和家庭所要付出的巨額成本，引導廣大民警恪守人民警察職業道德，不斷強化廉潔從警、自律自省的意識。該市西城公安分局讓民警深入社區，原原本本記錄群眾最反感的民警不文明舉止和不文明用語，列出86條反饋給民警對照檢查改正。

????滲透做到無孔不入，熏陶達到全面覆蓋。廣大民警既是廉政文化的教育對象，也是廉政文化的建設主體。各級公安機關在廉政文化建設的具體工作中，注重群眾性和廣泛性，將廉政文化建設的觸角延伸到廣大民警工作與生活的各個領域、各個層面。登廉政網站、讀廉政文章、唱廉政歌曲、發廉政短信、學廉政典型、做廉政模范在廣大民警中正形成一種風尚。內蒙古公安廳要求參加廉政文化建設活動“一個都不能少”。今年6月廳機關舉辦慶祝建黨85周年暨廉政歌曲演唱會，在家的五名廳黨委成員全都上臺演唱。廉政歌曲大家唱活動在福建省公安系統深入人心。長樂國際機場公安局直屬分局的民警現在情不自禁哼的歌還是廉政歌曲。北京市公安局監管處深入開展家庭助廉活動，家屬們給民警的廉政寄語使他們深感責任重大。

????隨著廉政文化建設活動的深入開展，廉政文化在公安機關的覆蓋面不斷擴大，影響力不斷加強，教育面不斷延伸。異彩紛呈、蓬勃發展的廉政文化建設必將為公安機關在新時期新階段擔負起三大政治和社會責任鼓起風帆，破浪壯行。（記者許文軍）