“古建內(nèi)慘不忍睹，必須立刻解決安全隱患！”昨天（6日），在北京市文物局召開的“整改安全隱患工作情況新聞發(fā)布會(huì)”上，市文物局副局長(zhǎng)于平表示，市文物局按《責(zé)令限期改正通知書》內(nèi)容，對(duì)拈花寺的產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位已訴至法院，提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行拆除被中國(guó)人民大學(xué)印刷廠長(zhǎng)期占用的2000余平方米違建，安裝消防設(shè)施。這是北京市首次采用司法手段解決文物安全隱患問(wèn)題。

????補(bǔ)償費(fèi)“要價(jià)”過(guò)高

????安全整改擱淺

????“現(xiàn)在廠子被出租給20多家小印刷廠和其他單位了，我們想管也管不了。”昨天上午，拈花寺占用單位之一的中國(guó)人民大學(xué)印刷廠的防火安全責(zé)任人梁文英告訴記者，“自從接到責(zé)令整改通知書后，我們也開了好幾次會(huì)。但歷史遺留問(wèn)題我們可管不了。”

????拈花寺是市級(jí)文物保護(hù)單位。其產(chǎn)權(quán)單位為北京市佛教協(xié)會(huì)，被中國(guó)人民大學(xué)印刷廠和14戶居民占用。上世紀(jì)80年代落實(shí)政策時(shí)，原占用單位人大印刷廠沒(méi)有遷出，而是同市佛教協(xié)會(huì)協(xié)商簽訂了租賃協(xié)議，繼續(xù)使用。從1998年開始，人大印刷廠陸續(xù)轉(zhuǎn)租給了多家私人印刷企業(yè)。

????如今，拈花寺早已沒(méi)有了明代古剎的風(fēng)采，只有門口的水泥門上掛著的“敕建拈花寺”牌子標(biāo)明了其身份。院內(nèi)更是被車間和14戶居民“瓜分”、“霸占”。大殿大部分已改作庫(kù)房和車間，屋頂上荒草叢生，蛛網(wǎng)般交錯(cuò)的電線盤踞在房檐下、房頂上。中路一座大殿已被拆除，建上了紅磚房，僅留下了老臺(tái)明石。院中張貼的防范火險(xiǎn)標(biāo)志牌早已卷邊、掉色。

????為解決其安全隱患，文物局曾組織召開三次協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)為只有將印刷廠和居民遷走才能徹底解決安全隱患，但由于人大方面提出的補(bǔ)償費(fèi)過(guò)高，市佛協(xié)無(wú)法接受而擱淺。梁文英介紹，目前該廠為了消除火災(zāi)隱患，20多家出租單位的燃油全部入庫(kù)統(tǒng)一管理，曾經(jīng)被紙張“塞滿”的通道也已清空。但談及文物保護(hù)方面的措施，她表示，并未采取特殊的保護(hù)措施。

　　7家文保單位

????短期內(nèi)解決無(wú)望

????2005年底，全市存在較嚴(yán)重安全隱患的16處市級(jí)以上文物保護(hù)單位吃了“黃牌”，接到了市文物局發(fā)出的《責(zé)令限期改正通知書》。一年過(guò)去了，目前僅雪池冰窖、法國(guó)郵局舊址完成整改；萬(wàn)壽寺東路、陳獨(dú)秀故居正在實(shí)施搬遷騰退；地安門西大街153號(hào)四合院、清陸軍部和海軍部舊址、南新倉(cāng)、嵩祝寺及智珠寺、原中法大學(xué)舊址5處已完成部分隱患整改；古觀象臺(tái)、寧郡王府、拈花寺、孚王府、皇史宬、大高玄殿、崇禮住宅7處需繼續(xù)督促協(xié)調(diào)解決或短期內(nèi)無(wú)法解決。

????在文物局提供的16家整改單位情況的材料中，“協(xié)調(diào)”成為出現(xiàn)最多的一個(gè)詞匯。“以前對(duì)于存在安全隱患的單位，大都采取說(shuō)服、教育等‘軟’方法，動(dòng)員文物的產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位更好地保護(hù)文物，聽不聽勸全憑人家。”市文物局安全督察處處長(zhǎng)郝東晨說(shuō)，“拈花寺的問(wèn)題是文物部門首次采用法律手段來(lái)解決，今后對(duì)不按期整改的單位會(huì)考慮使用‘硬’方法。”

　　法律法規(guī)不完善

????成為整改主要攔路虎

????文保單位安全整改過(guò)程中面臨“三宗罪”:搬遷騰退等法律法規(guī)和政策依據(jù)尚不完善；歷史遺留問(wèn)題多，既有產(chǎn)權(quán)糾紛也涉及單位隸屬關(guān)系；部分單位為中小型國(guó)企，經(jīng)濟(jì)效益不好且歷史負(fù)擔(dān)沉重。這也是寧郡王府等7家文保單位成為“老大難”的主要原因。

????“但經(jīng)過(guò)市區(qū)兩級(jí)政府等多方努力，目前這7家單位中也有不少有眉目解決。”郝東晨處長(zhǎng)舉例說(shuō)明，比如皇史宬的產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)使解決隱患的步伐一直停滯。但目前第一歷史檔案館已經(jīng)向其上級(jí)機(jī)關(guān)遞交了《關(guān)于申請(qǐng)皇史宬南院住戶搬遷費(fèi)的報(bào)告》，并表示將積極協(xié)調(diào)申請(qǐng)專項(xiàng)資金解決該館10戶居民的騰退。故宮博物院也口頭允諾先擱置產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，積極配合文物保護(hù)工作。???? #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　相關(guān)新聞

????10家文保單位被再次限期整改

????本報(bào)訊(記者劉冕)對(duì)于那些對(duì)整改安全隱患持消極態(tài)度、隨意拿文物做籌碼討價(jià)的產(chǎn)權(quán)單位或文物使用單位，市文物局將考慮繼續(xù)啟動(dòng)司法程序，由法院依法裁決。今年一季度，市文物局將再次對(duì)10家市級(jí)以上、存在嚴(yán)重安全隱患的文保單位下發(fā)限期整改通知書。“我們還將與區(qū)縣共同對(duì)市、區(qū)兩級(jí)文保單位的安全狀況進(jìn)行專項(xiàng)巡視檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患多、危險(xiǎn)性大的文保單位，列入2007年度全市限期整改的名單，重點(diǎn)進(jìn)行督察整治。”市文物局副局長(zhǎng)于平表示，對(duì)涉及央產(chǎn)、軍產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和使用單位，文物部門將積極爭(zhēng)取國(guó)家文物局和中央有關(guān)部門的支持，研究解決方案。

????東城區(qū)文委主任劉景地透露，該區(qū)將根據(jù)平時(shí)檢查情況確定10家區(qū)級(jí)文保單位下發(fā)責(zé)令整改通知書。