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新疆立法保護(hù)北鯢 嚴(yán)禁捕撈、出售

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-04 · 1580人看過(guò)

烏魯木齊在線訊(記者朱克彤 馬少賓 陳巖攝影報(bào)道) “新疆北鯢從1989年的8000余尾已經(jīng)減少到現(xiàn)在的不足3000尾。”3月25日,新疆師范大學(xué)教授、被譽(yù)為“新疆北鯢之母”的王秀玲在接受記者采訪時(shí),顯得憂心忡忡。而兩天后,自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)的新疆北鯢保護(hù)條例則讓她看到了希望。

傳聞

新疆北鯢能接骨

“人們除了好奇心的驅(qū)使,還有就是謠傳新疆北鯢有神奇的接骨和滋補(bǔ)等藥用價(jià)值。”王秀玲說(shuō),但截至目前還沒(méi)有研究表明其藥用價(jià)值,有藥用價(jià)值的只是山西鯢。

自從設(shè)立新疆北鯢保護(hù)區(qū)后,人為地偷捕破壞狀況得到明顯的改善,但是2006年起的連續(xù)干旱和氣候變暖,使新疆北鯢的棲息地諸多的小溪干涸,面積不斷萎縮。

王秀玲說(shuō),1999年溫泉縣投資建設(shè)了新疆北鯢館。每年“五一”前到棲息地抓捕20尾成年新疆北鯢用來(lái)展覽,直至“十一”結(jié)束后才放歸棲息地。這原本是為了減少到保護(hù)區(qū)和各棲息地觀看的人對(duì)新疆北鯢生存環(huán)境的破壞,但是現(xiàn)在卻暴露出問(wèn)題來(lái)。每年抓捕挑選成年的新疆北鯢,使被抓的個(gè)體錯(cuò)過(guò)了當(dāng)年5月的繁殖期,而且抓捕也對(duì)棲息地新疆北鯢的生存小環(huán)境破壞嚴(yán)重。被用來(lái)展覽的新疆北鯢,因?yàn)槿斯の桂B(yǎng)不得當(dāng),個(gè)體偏瘦,往往在秋季被放歸后連越冬都困難,更別說(shuō)來(lái)年繁殖了。

現(xiàn)狀

保護(hù)不力鯢漸稀

王秀玲說(shuō),位于“溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)”內(nèi),面積4萬(wàn)多平方米的蘇魯別珍新疆北鯢棲息地,最新統(tǒng)計(jì)的新疆北鯢數(shù)量已不足700尾。其余的5個(gè)棲息地:捷麥克、薩爾巴斯托、阿克塞、蘇魯別珍1號(hào)、蘇魯別珍2號(hào),都不在保護(hù)區(qū)內(nèi),其中捷麥克棲息地的新疆北鯢數(shù)量還不到100尾,而在十年前這里有超過(guò)6000尾新疆北鯢。

自從王秀玲1989年9月6日首次采集到新疆北鯢的標(biāo)本、結(jié)束了中國(guó)無(wú)北鯢標(biāo)本的歷史后,她一直致力于對(duì)新疆北鯢的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)及細(xì)胞遺傳學(xué)等項(xiàng)研究,成功地對(duì)新疆北鯢進(jìn)行了室外室內(nèi)人工繁殖。王秀玲每年至少要去新疆北鯢棲息地實(shí)地考察兩次。在學(xué)術(shù)界贏得了“新疆北鯢之母”的美譽(yù)。

王秀玲說(shuō),6個(gè)棲息地中,阿克塞棲息地因?yàn)樘幱?000多米的高山湖泊地區(qū),封雪期長(zhǎng),交通不便,人類(lèi)活動(dòng)影響較小,所以原始生態(tài)環(huán)境保持得比較好。但是,蘇魯別珍作為最大的棲息地,因?yàn)榫嚯x溫泉縣城較近,而且交通相對(duì)便利,受到人為干擾較大。

“新疆北鯢被人們發(fā)現(xiàn)后,就開(kāi)始了它多桀的命運(yùn)。”王秀玲說(shuō),人類(lèi)保護(hù)不力是新疆北鯢種群數(shù)量減少的最主要原因。她一直致力于新疆北鯢的保護(hù)工作,此前她已把《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)“極危”物種——新疆北鯢的建議書(shū)》呈交給了自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

立法

嚴(yán)禁捕撈、出售

有著3億多年歷史,被譽(yù)為“活化石”的自治區(qū)一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物新疆北鯢,今后將會(huì)受到更為嚴(yán)格的保護(hù)。3月27日,《博爾塔拉蒙古自治州溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》已由自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審查通過(guò)將頒布實(shí)施。

溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū),是自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū),位于博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣境內(nèi),面積694.5公頃,以烏斯圖別格怎(原蘇魯別珍)的庫(kù)得更布魯格為中心的新疆北鯢棲息地核心區(qū)界標(biāo)以內(nèi)100公頃為核心區(qū)。該保護(hù)區(qū)于1997年12月29日由新疆自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)建立。

該《條例》規(guī)定,溫泉縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)水資源、野生動(dòng)植物資源等自然資源和自然環(huán)境的保護(hù);溫泉縣人民政府林業(yè)行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作;自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的自然生態(tài)系統(tǒng)和新疆北鯢棲息地為核心區(qū),任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入;禁止任何單位和個(gè)人非法收購(gòu)、出售、捕撈新疆北鯢或者其產(chǎn)品;禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)從事一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,將被處以300元以上10000元以下罰款……#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

《條例》還鼓勵(lì)合理開(kāi)發(fā)、利用新疆北鯢資源,特別規(guī)定了新疆北鯢專(zhuān)有使用權(quán)保護(hù)條款,“鼓勵(lì)引導(dǎo)公民、法人或者其他組織使用新疆北鯢的名稱、圖形進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)”,以促進(jìn)使用新疆北鯢名稱、圖形等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的開(kāi)發(fā)。

鏈接

“活化石”新疆北鯢

據(jù)王秀玲介紹,新疆北鯢,屬兩棲綱,有尾目,小鯢科、隱腮鯢亞目。全長(zhǎng)150~200毫米,最長(zhǎng)達(dá)250毫米。頭體長(zhǎng)約等于尾長(zhǎng),頭偏平,軀干略呈圓柱形,尾基圓,向后側(cè)偏。新疆北鯢與恐龍同處一個(gè)時(shí)代,可能是兩棲動(dòng)物中最原始的物種,因此是極為珍貴的“活化石”,也是目前新疆惟一存活下來(lái)的有尾兩棲動(dòng)物,在脊椎動(dòng)物系統(tǒng)演化的研究中具有不可替代的作用。

雖然都被俗稱為“娃娃魚(yú)”,但與國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大鯢不同,新疆北鯢作為瀕危動(dòng)物早已列入國(guó)際保護(hù)自然和自然資源聯(lián)合紅皮書(shū)。1998年,新疆北鯢被列入中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū),瀕危等級(jí)為“極危”。

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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專(zhuān)業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn),如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。

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