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寧波
《《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》征求意見》
????據(jù)介紹，我國(guó)市場(chǎng)交易中因信用缺失和經(jīng)濟(jì)秩序問題造成的損失已占國(guó)內(nèi)GDP的10％，這一現(xiàn)象已引起政府和社會(huì)各界的高度重視。從2002年起，廣東開始先后在汕頭、潮州、揭陽、廣州、深圳、惠州等地開展了企業(yè)信用信息網(wǎng)的建設(shè)，整合各地工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)（打假辦）、外經(jīng)貿(mào)等部門掌握的企業(yè)信用信息，通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開發(fā)布。2003年廣東更將全省企業(yè)信用信息網(wǎng)建設(shè)列為省政府的“十件大事”之一，明確提出要在今年全面開通全省21個(gè)地市互聯(lián)互通的企業(yè)信用信息網(wǎng)，以此作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要手段。?
????為推動(dòng)信用建設(shè)的進(jìn)一步深入，迫切需要相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)信用信息的采集、評(píng)價(jià)與披露進(jìn)行規(guī)范，對(duì)政府各部門以及各有關(guān)單位在信用信息提供上的責(zé)任進(jìn)行明確的約束，以確保信用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)和可信，切實(shí)解決信用信息數(shù)據(jù)不全、更新緩慢等問題。為此，廣東省人大將企業(yè)信用信息公開的立法列入了今年的立法計(jì)劃。今天，這一草案公開向社會(huì)征示意見，修改后將于7月底提交廣東省政府討論，后經(jīng)省人大審議并正式頒布實(shí)施。?
????據(jù)了解，《條例》草案主要對(duì)三方面問題進(jìn)行規(guī)范：一是政府部門、法人或其他組織如何向社會(huì)提供其掌握的企業(yè)信用信息；二是社會(huì)如何獲得和使用企業(yè)信用信息；三是企業(yè)信用信息的異議處理原則和方法。?
????《條例》草案明確指出企業(yè)信用信息分為企業(yè)基本信息、企業(yè)信用行為信息和企業(yè)非公開信息三類，規(guī)定企業(yè)信用信息提供者應(yīng)公開披露企業(yè)的基本信息和信用行為信息，企業(yè)非公開信息對(duì)社會(huì)的提供必須有企業(yè)的授權(quán)，同時(shí)規(guī)定使用者只能自行使用獲得的企業(yè)信用信息，不得以任何方式和第三方傳播，這就解決了企業(yè)信用信息網(wǎng)信息公開的合法性問題；條例還規(guī)定了掌握企業(yè)信用信息的政府部門和其他組織有義務(wù)提供企業(yè)信用信息，并規(guī)定其提供企業(yè)信用信息的方式，從而明確了使用者獲得企業(yè)信用信息的合法途徑；條例也對(duì)企業(yè)信用信息的異議處理作出規(guī)定，提出了發(fā)生信息錯(cuò)誤時(shí)的處理方式、程序和時(shí)限要求，盡量減少錯(cuò)誤信息可能對(duì)企業(yè)或使用者造成的影響。另外，為保護(hù)社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，增強(qiáng)條例對(duì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的約束力度，有關(guān)專家學(xué)者提出，應(yīng)規(guī)定他人在進(jìn)行合法債務(wù)追收時(shí)，可無須經(jīng)企業(yè)同意查詢其信用信息。這一意見也被納入草案中。
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