??? 根據剛剛出臺的《環境保護行政許可聽證暫行辦法》,中國公眾可以有機會對威脅環境安全的建設項目說“不”了。環保總局相關人士10日在接受新華社記者專訪時對此做出了如下解釋。
??? 環保總局9日公布了《環境保護行政許可聽證暫行辦法》,確定了兩類建設項目和十類專項規劃將實行環保公眾聽證。
??? 兩類建設項目為:對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的大中型建設項目;可能產生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染,嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的小型建設項目。十類專項規劃為:對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃。
??? 環保總局副局長潘岳說,該制度的意義在于拓寬環保公眾參與民主決策的渠道,規范行政許可活動,保護公民、法人和其他組織的合法環境權益。
??? 參與起草該辦法的環保總局政策法規司官員趙珂說,根據《辦法》對必須舉行公開聽證會的項目最準確的描述應該包括三類:第一,法律、法規、規章規定應當組織聽證的項目;第二,涉及公共利益的、環保主管部門認為需要聽證的項目;第三,直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人依法要求聽證的項目。但是,環境損失是否重大中國還沒有全國統一的標準。趙珂說,“中國各地差異極大,環境容量也有所不同,目前只能具體情況具體分析。”
??? 趙珂介紹,在確定一個項目要舉行聽證會以后,環保部門會在報紙和網站上發布公告,愿意參加聽證的公眾可向環保部門報名。聽證會上,參與者提出的各種意見將會形成筆錄,成為環保部門的決策依據。
??? 1979年頒布的《環境保護法》規定,一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染、破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。之后頒布的《水污染防治法》和《大氣污染防治法》都有相應條款,但并沒有設置具體程序。
??? 2003年9月實施的《環境影響評價法》規定,凡對于直接涉及公眾環境權益規劃的審批,環保部門擁有“一票否決權”。而在進行審批時,環保部門應該舉行公開聽證會,征求有關單位、專家和公眾對環境影響評價書草案的意見。
??? 同時實施的《行政許可法》中也對聽證制度做出了規定。此番《環境保護行政許可聽證暫行辦法》就是對于《行政許可法》相關條款的細化和更富操作性的規定。
????
該內容對我有幫助 贊一個
證券公司風險處置條例
2008-04-23全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和安哥拉共和國引渡條約》的決定
2007-04-27城市街道辦事處組織條例
1970-01-01中華人民共和國民事訴訟法(試行)[失效]
1982-03-08全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國審計法》的決定(2006)
2006-02-28全國人大常委會關于修改《中華人民共和國銀行業監督管理法》的決定(2006)
2006-10-31中華人民共和國香港特別行政區臨時立法會的產生辦法
1996-10-05中華人民共和國產品質量法(2000修訂)
2000-07-08中華人民共和國國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要
1991-04-09中華人民共和國著作權法
1990-09-07中華人民共和國個人所得稅法(1980)[已修正]
1980-09-10全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院對職工退休退職辦法進行部分修改和補充的決定
1983-09-02全國人民代表大會常務委員會關于新疆維吾爾自治區生產建設兵團設置人民法院和人民檢察院的決定
1998-12-29全國人民代表大會常務委員會關于增加《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定
1999-12-20全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的決定 附:修正本
2002-04-28中華人民共和國可再生能源法
2005-02-28全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋
2005-12-29中華人民共和國刑法修正案(六)
2006-06-29中華人民共和國船員條例(2020修訂)
2020-03-27中華人民共和國發票管理辦法(2019修正)
2019-03-02國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見
2019-08-12不動產登記暫行條例(2019修正)
2019-03-24外商投資電信企業管理規定(2016年修正)
2016-02-06國務院辦公廳關于加強內燃機工業節能減排的意見
2013-02-06國務院辦公廳關于印發中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準的通知
2012-12-19國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見
2011-05-10國務院辦公廳關于印發2011年公立醫院改革試點工作安排的通知
2011-02-28國務院關于同意將浙江省嘉興市列為國家歷史文化名城的批復
2011-01-24國務院關于修改《中華人民共和國發票管理辦法》的決定
2010-12-20水域灘涂養殖發證登記辦法
2010-05-24