第三十九條 會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質,對會計人員的教育和培訓工作應當加強。
【釋義】本條是對會計人員素質要求的規定。
會計工作是業務性要求很高,對職業道德要求很高的職業。本法在多處作出了這方面的規定,比如在設置帳簿、制作會計憑證、登記會計帳簿、進行會計核算等方面要依法和依據國家統一的會計制度的規定,會計工作人員有會計監督的權利義務的規定,會計人員要依法取得會計從業資格證書制度等,從不同方面不同角度對會計人員的職業道德和業務素質提出了法定的要求,國務院及國務院財政主管部門也有一些比較具體的規定。這一條規定體現了三層意思:一是會計人員自身要通過加強學習和世界觀人生觀的改造,提高道德修養。因為會計人員每天要與財物打交道,與單位內外的經濟事務接觸,在社會主義市場經濟條件下,如何做到在處理會計事務時不摻雜私念,堅持依法依制度辦事,不該辦的會計事務堅決不辦,該辦理的會計事務照章辦理,時代條件變化了,遵紀守法、照章辦事,維護國家、集體和他人的合法利益,這樣的好傳統好作風不能變。要做到這一點,離不開自我約束和加強學習,這些雖然屬于道德修養和思想范疇,但在大多數情況下,也體現一定的經濟利益,所以本法是作為對會計工作人員的一項義務提出來的。二是會計人員要提高業務素質。本條的有關條文強調了會計工作人員要具備相應的資格,熟悉有關方面的業務知識,這是社會主義市場經濟條件下對會計工作人員的必然要求。會計人員,不管是長期在會計工作崗位工作的老同志,還是剛參加工作的新同志,都有一個知識不斷更新,業務不斷深化的問題,所以要注意提高自己的業務素質。當然首先要加強學習,學習各方面的與會計業務有關的知識,才能提高自己的業務素質。所謂素質,是指一些綜合的與會計工作有關的能力,比如,現在證券上市、發行、交易比較常見,股票、債券方面的知識,在企業工作的會計人員就應該熟悉起來,又比如,現在社會保險方面的改革不斷深化,各類會計人員就應該跟蹤最新政策變化,熟悉這方面的帳務處理程序和方法。這些都需要加強學習。三是要加強對會計人員的教育和培訓工作。本條所講的教育,是一個大的概念,既包括思想品德、業務知識等方面的學習、灌輸,也包括具體的學習活動,比如遠程教育、終生教育、在職教育、院校教育等比較具體的概念。培訓也是這樣的,是個大概念。包括上崗培訓、在崗培訓、脫崗培訓、單位內部培訓和單位外部培訓等內容,著眼點仍然在于使會計工作人員提高職業道德水平和各方面的業務素質。這樣就對政府主管部門、會計所屬單位和會計人員本人提出了要求,每年要有一段時間有重點的有針對性的學習、培訓和提高。這既是單位、政府主管部門的義務,也是會計人員本人的權利和義務。
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