第五十三條【行政機關(guān)罰款...】 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
【釋義】: 本條是對行政機關(guān)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫的規(guī)定。 行政機關(guān)依法沒收的非法物品,大致可以分為三類,一類是具有使用價值,依法可以繼續(xù)流通的物品;一類是依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品;一類是依法禁止流通的物品。根據(jù)本條規(guī)定,除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將其依法沒收的非法財物公開進行拍賣,或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,而不能自行作價出賣或者低價處理。 罰沒財物的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸國家,而不應(yīng)當(dāng)歸有罰沒權(quán)的國家行政機關(guān)。根據(jù)本條規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)將其收繳的罰沒財物全部上繳國庫,而不能將罰沒財物截留,自作經(jīng)費、獎金使用,更不允許以任何形式私分或者變相私分。財政部門也不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。行政機關(guān)的行政經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)財政部門按照國家財政預(yù)算撥給。各級財政部門,不得以任何形式、任何名目,將行政罰款等款項返還給有關(guān)行政機關(guān)。
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