第二十二條 國家對公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

　　各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當按照職責向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。

　　國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站，可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預(yù)報。

　　各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當提高公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的準確性、及時性和服務(wù)水平。

　　【釋義】本條規(guī)定了公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和專項氣象預(yù)報的發(fā)布以及要求。

　　一、規(guī)定了公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

　　近年來，社會上一些個人或者組織擅自把個人的氣象預(yù)報意見或?qū)W術(shù)討論會上的預(yù)報觀點通過傳媒向社會公開發(fā)布的情況屢有發(fā)生。這些意見或觀點在社會上的廣泛傳播，給政府組織防災(zāi)減災(zāi)和人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序帶來了不良影響。為了保證氣象預(yù)報的質(zhì)量，更好地滿足社會公眾和國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)的需要，維護正常的生產(chǎn)、生活秩序，《氣象法》明確規(guī)定國家對公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

　　1.本條規(guī)定“國家對公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度”，“各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當按照職責向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報”，也就是國家將及時、準確地發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的職責和權(quán)利賦予各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站。根據(jù)本條的規(guī)定，強調(diào)“按照職責發(fā)布”，中央氣象臺與省以下（包括省級）各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站分別負責發(fā)布我國領(lǐng)域及本臺站責任區(qū)內(nèi)的公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報；中央氣象臺及沿海各級氣象臺還需分別負責發(fā)布所承擔的責任海區(qū)范圍內(nèi)的公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，并應(yīng)根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正。由于受氣象預(yù)報制作技術(shù)水平限制，目前各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站制作的短時、短期和中期天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，可對社會公開發(fā)布，短期氣候預(yù)測主要是供各級人民政府、防汛抗旱指揮部門及有關(guān)單位內(nèi)部參考，一般不作公開發(fā)布或報道。若因防災(zāi)決策需要必須公開發(fā)布或報道時，應(yīng)該經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象主管機構(gòu)審定同意。

　　2.本條規(guī)定“其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報”。有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團體和個人研究和探討氣象預(yù)報技術(shù)、方法應(yīng)當鼓勵和支持，他們得出的預(yù)報結(jié)論和依據(jù)可提供給有關(guān)氣象臺站制作氣象預(yù)報時參考，或者在各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站主持召開的氣象預(yù)報會商會和其他專業(yè)會上發(fā)表，但不得以任何形式向社會公開發(fā)布。

　　3.本條所稱的氣象預(yù)報，是人們基于對天氣、氣候演變規(guī)律的認識而對未來一定時期內(nèi)天氣、氣候變化作出的判斷。氣象預(yù)報包括天氣預(yù)報、氣候預(yù)測。就預(yù)報時效而言，有短時天氣預(yù)報（0-12小時）、短期天氣預(yù)報（12-72小時）、中期天氣預(yù)報（72-240小時）、月氣候預(yù)測、季節(jié)氣候預(yù)測和年度氣候預(yù)測等。就預(yù)報范圍而言，有本地預(yù)報和區(qū)域預(yù)報兩種。按用戶的特點和需要，又可分為各種不同的專業(yè)氣象預(yù)報，如農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市環(huán)境氣象預(yù)報、火險氣象等級預(yù)報等。災(zāi)害性天氣警報是指行將發(fā)生臺風(fēng)、寒潮、大風(fēng)、暴雨（雪）、冰雹等對國計民生有嚴重危害的災(zāi)害性天氣時，對可能危及的區(qū)域以天氣預(yù)報的形式向公眾發(fā)布的緊急通報。

　　二、規(guī)定了其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預(yù)報。國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)本部門的實際需要，也建立了一批氣象臺站，如民航、農(nóng)墾、鹽業(yè)氣象臺站等。這些氣象臺站對本部門經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展起到了積極的促進作用。根據(jù)本條規(guī)定，這些部門的氣象臺站可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預(yù)報，但是，不能向社會公開發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。

　　三、規(guī)定了各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當提高公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的準確性、及時性和服務(wù)水平。本條賦予各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報工作的權(quán)利，但也要求各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站要高度重視氣象預(yù)報工作，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，切實加強工作人員責任心，嚴密監(jiān)視天氣變化，認真分析研究，不斷提高公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的準確率，及時、主動地做好服務(wù)工作。