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中華人民共和國氣象法釋義：第三十三條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 3824人看過

　　第三十三條縣級以上地方人民政府應當根據本地區氣候資源的特點，對氣候資源開發利用的方向和保護的重點作出規劃。

　　地方各級氣象主管機構應當根據本級人民政府的規劃，向本級人民政府和同級有關部門提出利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區劃等成果的建議。

　　【釋義】本條規定了氣候資源的保護和利用。

　　一、本條第一款明確縣級以上地方人民政府編制氣候資源開發利用與保護規劃的職責。

　　本條規定的氣候資源開發利用和保護規劃，是縣級以上地方人民政府組織氣象主管機構及政府有關部門共同編制的，統一部署一定時期內氣候資源開發利用方向和保護工作重點的指導性文件，是政府依法加強領導，落實有關政策，協調各部門工作，動員社會力量，開發利用和保護氣候資源的重要途徑和手段。編制氣候資源開發利用和保護規劃的目的就是根據各地氣候資源的特點，明確一定時期內氣候資源開發利用的指導思想、原則、目標及開發利用的方向和保護的重點，以及各方面工作的任務、措施，使氣候資源開發利用和保護工作在縣級以上地方各級人民政府統一領導和協調下有序進行，并與本地區國民經濟建設和社會發展相適應。

　　不同時期或者不同地區的氣候資源開發利用和保護規劃的編制應當因時因地制宜，力求切合實際，便于實施。在通常情況下，氣候資源開發利用和保護規劃應包括以下基本內容：規劃編制的背景以及本地區氣候資源開發利用和保護工作的現狀；規劃的指導思想、編制原則及規劃總體目標；本地區氣候資源的特點及其分析評價；開發利用和保護氣候資源的重點和方向；氣候資源監測、分析、評價系統建設；氣候資源開發利用重點項目建設規劃；氣候資源保護項目建設規劃；氣候資源科學研究技術發展規劃；氣候資源開發利用與保護的宣傳、教育規劃等。

　　隨著社會經濟的發展，特別是農業和農村經濟的發展以及區域經濟的開發，氣候資源開發利用和保護的規劃也應隨之調整，并納入當地人民政府的國民經濟和社會發展計劃。

　　二、本條第二款明確規定了地方各級氣象主管機構在氣候資源開發利用和保護中的職責。本條規定的地方各級氣象主管機構的職責，主要是按照本級人民政府關于氣候資源開發利用和保護的規劃，向本級人民政府提出開發利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區劃等成果的建議，其中規定的成果建議，主要包括以下幾方面內容：

　　1.建立合理高效的農業種植制度。發展農業一方面要充分利用當地的氣候資源，同時也要減輕氣候災害對農業生產的危害。種植制度是指包括農作物組成、熟制、種植類型和方式在內的一整套農業生產體系。建國以來，我國的種植制度發生了很大變化，間作套種不斷發展，多數地區形成了以多熟種植為中心的種植制度，較好地利用了光、熱、水等氣候資源，提高了土地利用率，但是，從合理利用農業氣候資源，農業生產更加合理高效的角度來看，一些地區的農業氣候資源利用還有較大潛力。近年來，原有的種植制度正在經歷著結構調整的變化，朝著高產優質高效農業方向發展。

　　2.從維持生態平衡和保護生態環境的角度出發，按照“宜林則林，宜農則農”的原則，保護和發展當地的林業資源，防止不合理采伐造成水土流失，破壞森林資源和林區氣候資源，這在西部大開發中十分重要。此外，可以按照當地的氣候資源的特點，合理開發利用氣候能源，主要包括太陽能、風能等。

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