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寧波
中華人民共和國氣象法釋義：第三十九條
第三十九條 違反本法規(guī)定，不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構規(guī)定的資格條件實施人工影響天氣作業(yè)的，或者實施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業(yè)設備的，由有關氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
【釋義】本條是關于違反人工影響天氣作業(yè)有關規(guī)定所應承擔的法律責任的規(guī)定。
一、本條規(guī)定的違法行為包括以下兩種：
1.不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構規(guī)定的資格條件實施人工影響天氣作業(yè)的行為。根據(jù)本法第三十條第三款規(guī)定，實施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構規(guī)定的資格條件。
2.在實施人工影響天氣作業(yè)的過程中，使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業(yè)設備的行為。本法第三十條第三款同時還規(guī)定，實施人工影響天氣作業(yè)應當使用符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業(yè)設備。實施違法行為的行政管理相對人只能是具備實施人工影響天氣作業(yè)資格的有關組織，不能是個人。
二、根據(jù)本條規(guī)定，違法行為人所應承擔的法律責任包括行政責任、民事責任和刑事責任三種形式。
1.行政責任。根據(jù)本條規(guī)定，實施行政處罰的主體是有關氣象主管機構；行政處罰的種類是警告和罰款，罰款的幅度是十萬元以下；這兩種處罰也是可以合并處罰的處罰措施。即在作出警告處罰的同時，決定是否給予罰款的處罰。同時，有關氣象主管機構可以按照權限對違法行為提出責令改正的要求。
2.民事責任。根據(jù)本條規(guī)定，公民、法人和其他組織在不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構規(guī)定的資格條件的情況下，實施人工影響天氣作業(yè)，或者具備實施人工影響天氣作業(yè)資格的組織，由于使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業(yè)設備給他人（包括公民、法人和組織）造成經濟損失或者其他損失的，應當依照民事法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔相應的民事責任。承擔民事責任的形式是賠償損失。
3.刑事責任。實施本條所列舉的違法行為情節(jié)特別嚴重，構成犯罪的，應當根據(jù)刑法的規(guī)定承擔刑事責任。承擔刑事責任的主體是公民個人，有的也可以是單位。涉及的主要罪名有刑法第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪、第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、第一百三十六條危險物品肇事罪等。
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