第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的技術(shù)原則的規(guī)定。

　　一、本條作出了從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的規(guī)定。

　　測(cè)繪基準(zhǔn)是指一個(gè)國(guó)家為在其領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪工作所建立、確定的相應(yīng)參數(shù)和起算依據(jù)以及他們之間的數(shù)學(xué)和物理的關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)繪基準(zhǔn)包括所選用的各種大地測(cè)量參數(shù)、統(tǒng)一的起算面、起算基準(zhǔn)點(diǎn)（即大地原點(diǎn)、水準(zhǔn)原點(diǎn)、重力基點(diǎn)）、起算方位以及有關(guān)地點(diǎn)、設(shè)施、名稱等。我國(guó)國(guó)家設(shè)立和采用的測(cè)繪基準(zhǔn)有：大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。

　　測(cè)繪基準(zhǔn)是整個(gè)測(cè)繪的起算依據(jù)和建立各個(gè)測(cè)量系統(tǒng)的基礎(chǔ)。測(cè)繪系統(tǒng)是指由各個(gè)基準(zhǔn)延伸，布設(shè)全國(guó)范圍的各種測(cè)量控制網(wǎng)，包括大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)等。測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)是進(jìn)行測(cè)繪工作的基礎(chǔ)和基本的技術(shù)依據(jù)。它們的設(shè)立、使用是否科學(xué)、完善，直接關(guān)系到國(guó)家測(cè)繪成果的精確度和應(yīng)用，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活，甚至關(guān)系到國(guó)家主權(quán)和國(guó)防安全。在測(cè)繪活動(dòng)中，使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，有利于全國(guó)測(cè)繪成果的整體性，有利于保證測(cè)繪成果質(zhì)量，有利于測(cè)繪成果的統(tǒng)一使用和更新，有利于保障各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行，保障測(cè)繪事業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的規(guī)定是測(cè)繪法確定的一項(xiàng)十分重要的制度。

　　建國(guó)50多年來，我國(guó)已建立起全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，并加強(qiáng)了對(duì)測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的精化和完善工作，不斷維護(hù)和完善我國(guó)大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn)和國(guó)家天文大地網(wǎng)、國(guó)家高程控制網(wǎng)、國(guó)家重力基本網(wǎng)。我國(guó)的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，在規(guī)模、精度和統(tǒng)一性方面都居于世界先進(jìn)行列。

　　二、本條作出了從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)是指關(guān)于測(cè)繪技術(shù)要求、產(chǎn)品質(zhì)量、品種規(guī)格、地圖表示、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等統(tǒng)一規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其形式包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、圖式、規(guī)定、細(xì)則等多種。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的范圍涵蓋了大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、地圖編制與印刷、工程測(cè)量、界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程等專業(yè)領(lǐng)域。按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，在測(cè)繪工作

　　中主要使用的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)有近200項(xiàng)。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門發(fā)布。

　　測(cè)繪技術(shù)規(guī)范是測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的一種，它是對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、形式以及測(cè)繪作業(yè)中的技術(shù)要求所作的統(tǒng)一規(guī)定。

　　測(cè)繪工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，為了保證測(cè)繪的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可靠性，從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)該執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。