第二十三條 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品。

　　【釋義】 本條是對餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的基本要求。

　　一、餐飲、娛樂、賓館是城市生活中消耗能源和資源比較多、污染物產(chǎn)生比較集中的地方，通過實施清潔生產(chǎn)，可以使餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)降低能耗、電耗、水耗和固體廢物產(chǎn)生量，達(dá)到節(jié)約資源、降低成本、減少污染的目的。國內(nèi)外一些餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的經(jīng)驗表明，服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)的潛力很大，而且往往投資少、見效快、效果突出，目前，國內(nèi)外餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)行業(yè)都開始以清潔生產(chǎn)的理念反思和評價自己的服務(wù)過程，找出了不少清潔生產(chǎn)的途徑，這些途徑有些已經(jīng)在全行業(yè)取得共識，逐漸成為行業(yè)自律的主要內(nèi)容之一。

　　二、餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的主要途徑有：

　　(一)采用資源消耗量少、污染產(chǎn)生量少的設(shè)計、技術(shù)和設(shè)備。在設(shè)計和建設(shè)餐飲、娛樂、賓館時，就以清潔生產(chǎn)的理念考慮建筑物的設(shè)計以及設(shè)備和技術(shù)的采用。例如，在賓館客房的設(shè)計中采用分房間控制溫度和插卡用電的技術(shù)和設(shè)備，可以大大節(jié)省空置房間的用能；采用能效高的制冷、采暖設(shè)備可以減少能耗和污染；采用節(jié)水衛(wèi)生用具、防漏閥門等能有效地降低水耗；采用清潔能源作燃料，就能夠減少空氣污染。諸如此類的清潔生產(chǎn)措施很多，只要在設(shè)計、建設(shè)初期就考慮到運營后的資源消耗和污染問題和由此產(chǎn)生的成本并加以克服，就能取得很好的節(jié)約成本、防止污染的效果。

　　(二)改善服務(wù)規(guī)程。通過改善服務(wù)規(guī)程取得減少污染效果的一個典型的例子就是賓館被單、毛巾以及茶具的更換。過去國外的高檔賓館的被單都是每日更換，當(dāng)環(huán)境問題成為全球的焦點之后，多數(shù)賓館改變了服務(wù)規(guī)程，改由隨人更換并根據(jù)客人的要求更換，從而可以節(jié)省清洗用能和用水，減少污染排放。另一個典型的事例是拖鞋、牙膏、牙刷、洗浴用品等旅館六小件的供應(yīng)問題。西方國家已經(jīng)普遍地取消了六小件的免費供應(yīng)。近來，上海市星級賓館聯(lián)合行動取消了六小件的免費供應(yīng)，據(jù)不完全統(tǒng)計，如果上海市所有賓館都取消六小件的免費供應(yīng)，每年就可以減少固體廢物1000多噸，節(jié)省垃圾處理費近百萬元。

　　(三)選擇使用對環(huán)境危害小的消耗物品。在這方面經(jīng)營者可以有很多選擇，例如，以無磷洗滌劑替代含磷產(chǎn)品；以物理消毒的方法替代化學(xué)方法；以能夠多次使用的用具替代一次性用品等。

　　三、本條為餐飲、娛樂和賓館等服務(wù)業(yè)所羅列的清潔生產(chǎn)途徑是非常原則性的，僅僅是指明了這些行業(yè)實施清潔生產(chǎn)的基本方向。在實際生活中，上述行業(yè)實施清潔生產(chǎn)的方式很多，可選擇的方案也很多，一些典型的、可以帶動全行業(yè)降耗減污的清潔生產(chǎn)方案，應(yīng)當(dāng)及時成為有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會的推廣目標(biāo)，得到有關(guān)鼓勵政策的支持。