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中華人民共和國清潔生產促進法釋義：第二十三條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-25 · 2570人看過

　　第二十三條餐飲、娛樂、賓館等服務性企業，應當采用節能、節水和其他有利于環境保護的技術和設備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環境的消費品。

　　【釋義】本條是對餐飲、娛樂、賓館等服務性企業實施清潔生產的基本要求。

　　一、餐飲、娛樂、賓館是城市生活中消耗能源和資源比較多、污染物產生比較集中的地方，通過實施清潔生產，可以使餐飲、娛樂、賓館等服務性企業降低能耗、電耗、水耗和固體廢物產生量，達到節約資源、降低成本、減少污染的目的。國內外一些餐飲、娛樂、賓館等服務性企業實施清潔生產的經驗表明，服務領域實施清潔生產的潛力很大，而且往往投資少、見效快、效果突出，目前，國內外餐飲、娛樂、賓館等服務行業都開始以清潔生產的理念反思和評價自己的服務過程，找出了不少清潔生產的途徑，這些途徑有些已經在全行業取得共識，逐漸成為行業自律的主要內容之一。

　　二、餐飲、娛樂、賓館等服務性企業實施清潔生產的主要途徑有：

　　(一)采用資源消耗量少、污染產生量少的設計、技術和設備。在設計和建設餐飲、娛樂、賓館時，就以清潔生產的理念考慮建筑物的設計以及設備和技術的采用。例如，在賓館客房的設計中采用分房間控制溫度和插卡用電的技術和設備，可以大大節省空置房間的用能；采用能效高的制冷、采暖設備可以減少能耗和污染；采用節水衛生用具、防漏閥門等能有效地降低水耗；采用清潔能源作燃料，就能夠減少空氣污染。諸如此類的清潔生產措施很多，只要在設計、建設初期就考慮到運營后的資源消耗和污染問題和由此產生的成本并加以克服，就能取得很好的節約成本、防止污染的效果。

　　(二)改善服務規程。通過改善服務規程取得減少污染效果的一個典型的例子就是賓館被單、毛巾以及茶具的更換。過去國外的高檔賓館的被單都是每日更換，當環境問題成為全球的焦點之后，多數賓館改變了服務規程，改由隨人更換并根據客人的要求更換，從而可以節省清洗用能和用水，減少污染排放。另一個典型的事例是拖鞋、牙膏、牙刷、洗浴用品等旅館六小件的供應問題。西方國家已經普遍地取消了六小件的免費供應。近來，上海市星級賓館聯合行動取消了六小件的免費供應，據不完全統計，如果上海市所有賓館都取消六小件的免費供應，每年就可以減少固體廢物1000多噸，節省垃圾處理費近百萬元。

　　(三)選擇使用對環境危害小的消耗物品。在這方面經營者可以有很多選擇，例如，以無磷洗滌劑替代含磷產品；以物理消毒的方法替代化學方法；以能夠多次使用的用具替代一次性用品等。

　　三、本條為餐飲、娛樂和賓館等服務業所羅列的清潔生產途徑是非常原則性的，僅僅是指明了這些行業實施清潔生產的基本方向。在實際生活中，上述行業實施清潔生產的方式很多，可選擇的方案也很多，一些典型的、可以帶動全行業降耗減污的清潔生產方案，應當及時成為有關行政部門、行業協會的推廣目標，得到有關鼓勵政策的支持。

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