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中華人民共和國清潔生產促進法釋義：第二十四條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-26 · 122人看過

　　第二十四條建筑工程應當采用節能、節水等有利于環境與資源保護的建筑設計方案、建筑和裝修材料、建筑構配件及設備。

　　建筑和裝修材料必須符合國家標準。禁止生產、銷售和使用有毒、有害物質超過國家標準的建筑和裝修材料。

　　【釋義】本條規定了對建筑、建筑材料和裝修行業實施清潔生產的基本要求。

　　一、建筑業實施清潔生產包含兩層含義：一是通過建筑的節能節水設計，使建筑物的使用達到節約資源減少污染的目的；二是在建筑的過程之中采用清潔生產措施，使建筑施工本身能夠實現清潔無害。

　　二、建筑物的設計和建設是全社會實現清潔生產的基礎，不難設想，如果我們的建筑普遍都采用保溫節能設計和建筑材料、循環節水設計和設備、防滲漏技術和建筑配件、于環境無害的建筑材料，那么我們在使用這些建筑的時候，就能夠自然而然地做到節約資源、減少污染。反之，如果建筑物本身不能為我們提供節約資源、減少污染的功能，那么我們在許多情況下都將是無能為力的。為此，本法對建筑工程提出了“采用節能、節水等有利于環境與資源保護的建筑設計方案、建筑和裝修材料、建筑構配件及設備”的總體要求，而具體要求則應當通過建筑法規和建筑行業的各種技術規范及標準加以體現。例如有關建筑法規和標準中關于建筑物墻體保溫性能的要求、馬桶水箱的容積限制以及采用節水龍頭等要求，都是本條規定義務的具體體現。

　　三、建筑施工自身實施清潔生產，重點體現在建筑材料和裝修材料的使用方面，只有在施工中減少和杜絕有害物質的使用，才能使建筑產品清潔無害。近幾年來，隨著人民生活水平的提高，房屋裝修成為人們生活中的一項重要內容。然而，由于缺乏有關知識和強有力的管理措施，有毒有害的建筑裝修材料泛濫于市場，使人們的生活和工作場所嚴重污染，人們接觸有毒有害物質的機會大大增加，導致近年來血液病患者增加。由于鑒定建筑裝修材料必須具備很強的專業技術技能，一般百姓很難自己把關，因此，人們普遍希望政府有關部門能夠采取措施，消除有毒有害建筑裝修材料的危害。本條第二款就是針對這一情況做出的規定，它是一項強制性、禁止性的規定。第一，它要求所有被使用的建筑和裝修材料都必須符合國家標準，即有毒有害物質不能超標，這是對建筑、裝修單位的義務要求；第二，它要求禁止生產、銷售和使用有毒、有害物質超過國家標準的建筑和裝修材料，這是對建筑裝修材料的生產者、銷售商以及施工單位的義務要求。為了使這些義務得到履行，本法為本條第二款規定了法律責任，有關行政部門對本條第二款的實施負有監督管理的義務。

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