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中華人民共和國(guó)防洪法釋義：第二十五條

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-28 · 6176人看過(guò)

　　第二十五條護(hù)堤護(hù)岸的林木，由河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造和管理。護(hù)堤護(hù)岸林木，不得任意砍伐。采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，須經(jīng)河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理采伐許可手續(xù)，并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。

　　【釋義】本條是關(guān)于護(hù)堤護(hù)岸林木管理及采伐的規(guī)定。

　　一、護(hù)堤護(hù)岸林木是保護(hù)河道、湖泊的天然屏障，是涵養(yǎng)水源、保持水質(zhì)清潔的守護(hù)神，也是美化環(huán)境必不可少的綠色植物。護(hù)堤護(hù)岸林木是指在河道、湖泊堤防、岸線(xiàn)兩側(cè)種植的，保護(hù)堤岸安全的林木。依照我國(guó)《森林法》關(guān)于森林分類(lèi)的規(guī)定，護(hù)堤護(hù)岸林屬于防護(hù)林的一種，其主要作用是攔沙固灘，防止水浪對(duì)堤岸的沖刷，在防汛抗洪期間可以用作防汛搶險(xiǎn)的物料。

　　二、護(hù)堤護(hù)岸林木屬于河道、湖泊管理范圍內(nèi)保護(hù)堤岸安全必不可少的組成部分。多年來(lái)，水利部門(mén)在進(jìn)行江河、湖泊治理和堤防維護(hù)、修建的同時(shí)，也組織營(yíng)造了大量的護(hù)堤護(hù)岸林木，并進(jìn)行管理。護(hù)堤護(hù)岸林木，不得任意砍伐，否則，汛期堤岸就有可能發(fā)生垮堤、崩塌，甚至決口，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。因此，對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木的管理就有別于其他的林木，其采伐須經(jīng)河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)同意后，方可辦理采伐許可手續(xù)，并要完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)不同意采伐的，則不得采伐。

　　三、按照《河道管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定，河道管理單位可以對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行采伐，但應(yīng)當(dāng)限于撫育和更新性質(zhì)的采伐和用于防汛搶險(xiǎn)的采伐。同時(shí)，根據(jù)1991年林業(yè)部、水利部發(fā)布的“關(guān)于水利部門(mén)所屬林木征收育林基金問(wèn)題的通知”規(guī)定，凡在水利部門(mén)管轄的范圍內(nèi)，由水利部門(mén)出資在河（渠）道旁和水庫(kù)周?chē)矘?shù)成材后采伐的木材，免征育林基金。

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