【法條】
第二十四條 民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;
(二)實施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員,實施獎懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。
【釋義】
本條是關(guān)于民辦學(xué)校校長職權(quán)的規(guī)定。
民辦學(xué)校校長是學(xué)校管理和組織工作的實際承擔(dān)人和負(fù)責(zé)人,明確校長的職責(zé),對于劃清學(xué)校決策機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)的職責(zé),提高學(xué)校的管理效率和水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,具有重要的作用。其具體職責(zé)如下:
1.執(zhí)行權(quán)。學(xué)校決策機構(gòu)與校長的關(guān)系,是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,因此,校長的第一項職責(zé)就是制定各種措施和辦法,合理配置人力資源和財力資源,組織實施決策機構(gòu)通過的決定。對于執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)及時向決策機構(gòu)報告;執(zhí)行有困難或者需要變通執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時向決策機構(gòu)提出意見和建議。
2.擬定權(quán)。校長要根據(jù)辦學(xué)宗旨、現(xiàn)有條件和發(fā)展目標(biāo),組織實施發(fā)展規(guī)劃。為實施發(fā)展規(guī)劃,擬定年度工作計劃,其中一個重要的方面是擬定招生計劃,報決策機構(gòu)批準(zhǔn)。校長有權(quán)參照上一年度學(xué)校經(jīng)費預(yù)算和決算情況,根據(jù)本年度學(xué)校各項具體工作的安排,擬訂本年度經(jīng)費預(yù)算方案,報學(xué)校決策機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。有權(quán)根據(jù)學(xué)校管理工作的需要,擬定有關(guān)規(guī)章制度,報決策機構(gòu)批準(zhǔn)并組織實施。
3.人事聘任權(quán)。民辦學(xué)校在人員聘任上有較大自主權(quán),依國家有關(guān)規(guī)定自行聘任本校的教師及其他工作人員。校長代表學(xué)校聘任教師及其他工作人員。校長在實施聘任時,應(yīng)遵循自愿、平等和公正的原則,保障雙方的合法權(quán)益。聘任應(yīng)當(dāng)通過簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),如向受聘方提供的工作條件、支付的報酬及提供的福利待遇,受聘方的主要職責(zé)及要求、聘任期限、續(xù)聘和辭職的程序等有關(guān)問題,以及違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同糾紛的解決方式等內(nèi)容。聘任合同一經(jīng)簽訂,對雙方都有約束力,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守和執(zhí)行。獎懲是學(xué)校管理的一項經(jīng)?;?、制度化的基礎(chǔ)工作和重要環(huán)節(jié)。獎勵可以鼓勵上進,調(diào)動工作積極性,提高教職工隊伍的素質(zhì),促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。懲處可以教育被處罰者,警示他人,防止不良現(xiàn)象的發(fā)生。校長要運用好激勵機制,對于工作出色,成績優(yōu)秀的要給予表彰和獎勵。《教師法》第33條中規(guī)定,“教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。”對于違法亂紀(jì)者,校長給予相應(yīng)懲處,做到賞罰分明。《教師法》規(guī)定,教師故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的,由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。其中情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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