第五十七條 發生職業病危害事故或者有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生時,衛生行政部門可以采取下列臨時控制措施:
(一)責令暫停導致職業病危害事故的作業;
(二)封存造成職業病危害事故或者可能導致職業病危害事故發生的材料和設備;
(三)組織控制職業病危害事故現場。
在職業病危害事故或者危害狀態得到有效控制后,衛生行政部門應當及時解除控制措施。
【釋義】 本條是關于在發生職業病危害事故或者有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生時,衛生行政部門可以采取的臨時控制措施的規定。
一、衛生行政部門可以采取的臨時控制措施
為了有效控制和消除職業病危害,保護勞動者依法享有的合法權益,本條規定,發生職業病危害事故或者有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生時,衛生行政部門有權采取下述臨時控制措施:
1.責令暫停導致職業病危害事故的作業。這項規定有一個限制,就是停止的作業必須是導致職業病危害事故的作業,不能要求停止其他的與此沒有關系的作業。
2.封存造成職業病危害事故或者可能導致職業病危害事故發生的材料和設備。本項規定也有一個限制,就是封存的材料和設備必須是造成職業病危害事故或者可能導致職業病危害事故發生的材料和設備,不相關的材料和設備不得封存。在封存過程中,可以就地以張貼封條的形式進行,并要求不得隨意啟封和移動;特殊情況下,也可以將相關的“材料和設備”移至安全地區進行封存。
3.組織控制職業病危害事故現場。比如要求有關人員撤離現場,將相關現場封閉并要求有關人員不得入內等。
衛生行政部門采取上述臨時控制措施,一定要符合本條規定的前提條件:一是發生了職業病危害事故,比如已經導致有關人員死亡等;二是有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生,比如,經過檢測職業病危害因素嚴重超過國家規定的標準,如果不采取措施則會導致有關人員死亡、患病等。
二、職業病危害事故或者危害狀態得到有效控制后應及時解除臨時控制措施
采取本條規定的臨時控制措施目的是控制和消除職業病危害,為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作條件,當采取臨時控制措施的條件不再具備時,比如事故已經消除或者已經制定了相關的防范措施時就應當解除相關控制措施,比如該解封的解封,該恢復作業的恢復作業等。
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