各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院:
《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱《票據(jù)法》)和《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)已由第八屆全國人大常委會第十三次會議和第十四次會議通過,分別自1996年1月1日、1995年10月1日起施行。為在審判工作中正確適用《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》,現(xiàn)就學(xué)習(xí)、貫徹《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》的有關(guān)問題通知如下:
一、各級人民法院應(yīng)當(dāng)積極組織審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》,準(zhǔn)確把握立法精神,深刻理解每一條款的含義,充分認(rèn)識《票據(jù)法》在規(guī)范票據(jù)行為,保障票據(jù)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,打擊票據(jù)欺詐犯罪,維護社會經(jīng)濟秩序方面的積極作用,《擔(dān)保法》對資金融通和商品流通的促進(jìn)作用和對債權(quán)的實現(xiàn)的保障作用,以及這兩部重要法律在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的積極影響。
二、審判人員應(yīng)當(dāng)通過對票據(jù)糾紛和擔(dān)保合同糾紛案件的審判活動,正確適用法律,并結(jié)合辦案,以案講法,注意運用公開審判和新聞媒介等形式,大力宣傳《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》及其重要意義,教育公民增強票據(jù)意識和擔(dān)保意識,自覺地遵守法律。
三、對在《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》施行以前所發(fā)生的票據(jù)行為、擔(dān)保行為,應(yīng)當(dāng)適用該行為發(fā)生時的有關(guān)規(guī)定;如果行為發(fā)生時沒有規(guī)定的,可參照《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》的規(guī)定。
當(dāng)事人對《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》施行前已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的票據(jù)糾紛案件、擔(dān)保糾紛案件,仍應(yīng)適用當(dāng)時的有關(guān)規(guī)定。
四、《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》施行后,最高人民法院在兩部法律頒布前作出的有關(guān)票據(jù)、擔(dān)保問題的司法解釋,凡與《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》抵觸的,除本通知第三條所述情況外,不再適用。
五、各級人民法院在貫徹執(zhí)行《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》的過程中,應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)審判實踐經(jīng)驗,加強調(diào)查研究,切實保證法律的有效實施。對于在審理案件中有關(guān)適用法律方面的疑難問題,應(yīng)提出解決的辦法或者傾向性意見報送我院,以供作司法解釋時參考。
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