工業(yè)鍋爐是發(fā)展國民經(jīng)濟和提高人民生活不可缺少的熱力設備。我國現(xiàn)有鍋爐，大多數(shù)設備比較落后，運行管理水平比較低，不僅浪費大量燃料，而且嚴重污染環(huán)境。為了改善工業(yè)鍋爐設備狀況，加強運行管理，以提高熱效率，節(jié)約燃料，減少污染，特發(fā)布如下指令。

　　一、對工業(yè)鍋爐（不包括電站、機車、船舶鍋爐）實行燃料定量供應制度。由燃料供應部門會同用戶的主管部門，定期核定鍋爐的燃料消耗定額和供應量，并由燃料供應部門頒發(fā)燃料供應證。從一九八三年一月一日起實行燃料定量憑證供應，節(jié)約留用，超耗不供或加價。各用戶要加強對鍋爐用煤的管理，做到有計量、有考核。

　　二、煤炭生產(chǎn)部門和燃料供應部門要共同負責逐步做到供應各地區(qū)的煤炭品種、質(zhì)量相對穩(wěn)定。一九八三年要選擇重點企業(yè)，開始進行煤炭定點供應的試點。對供應煤炭品種較多的大、中城市，由燃料供應部門負責，根據(jù)煤炭資源情況和企業(yè)需要，加工供應粒度在15毫米以下的動力配煤。

　　三、提高用熱設備的熱能利用率，節(jié)約蒸氣。各廠礦企業(yè)要建立健全工藝用汽定額管理制度，逐步做到用汽有計劃、有定額、有計量。要有計劃地改造落后用汽工藝和設備。要加強熱力網(wǎng)路管理，設備管網(wǎng)保溫要達到設計要求。保持管道、閥門、疏水器等的總泄漏率不超過2‰。間接用汽時，凝結水回收率不得低于60～80％。

　　四、把蒸氣取暖改為熱水取暖。今后新建取暖系統(tǒng)要采用熱水取暖。現(xiàn)有蒸氣取暖系統(tǒng)，除經(jīng)節(jié)能主管部門同意的以外，要在一九八四年取暖期以前改為熱水取暖，逾期不改的，燃料供應部門要減供煤炭。

　　五、嚴格限制盲目擴大鍋爐容量。凡新增和更新、改造鍋爐，要擴大鍋爐蒸發(fā)量的，必須事先由當?shù)毓?jié)能部門會同燃料供應部門和用戶主管部門審核同意，辦理鍋爐增容手續(xù)，否則不供應煤炭。

　　六、限期更新改造低效鍋爐。蘭開夏等老式鍋爐最遲要在一九八六年底以前更新完畢。其它鍋爐運行熱效率低于下列最低要求的要進行改造，如果改造仍然達不到或雖能達到但改造費要超過購置費65％的必須更新，最遲要在一九九○年底以前更新改造完畢。逾期不更新改造的，停供燃料。更新下來的鍋爐一律報廢，由各地物資回收公司收購處理，嚴禁轉移使用。

　　工業(yè)鍋爐運行熱效率的最低要求（在燃燒二三類煙煤、褐煤的條件下）是：

　　鍋爐容量小于1噸／時的，50％；

　　鍋爐容量1噸／時到1.5噸／時的，55％；

　　鍋爐容量2噸／時的，60％；

　　鍋爐容量4噸／時到6.5噸／時的，65％；

　　鍋爐容量10噸／時和大于10噸／時的，72％。

　　鍋爐更新、改造的方案和項目，由省、市、自治區(qū)節(jié)能部門會同燃料供應、機械制造、勞動、環(huán)保部門審定上報，國家委托國家物資局會同有關部門審核后納入國家節(jié)能計劃，由國家物資局組織實施。更新所需的鍋爐列入國家計劃，由機械工業(yè)部門安排生產(chǎn)。

　　改造鍋爐的先進技術要經(jīng)地、市以上主管部門進行技術鑒定后，方準推廣使用。

　　七、要安裝必要的儀表和水處理等裝置。在一九八五年底以前，各工業(yè)鍋爐房要安裝熱工監(jiān)測、計量儀表和除塵設備，配備吹灰和水處理裝置，或采取有效的水處理措施。

　　八、鍋爐更新改造要同有重點地發(fā)展集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)結合起來安排。各省、市、自治區(qū)計委、經(jīng)委要會同生產(chǎn)、節(jié)能、電力、城建部門在城市總體規(guī)劃基礎上，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，并與燒油、燒氣改燒煤結合起來，有效地使用節(jié)能資金。

　　今后新建工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，應由當?shù)厝嗣裾撠熃M織有關部門作好規(guī)劃和設計，實行集中供熱。否則，城建部門不準施工，燃料供應部門不供燃料。

　　九、用戶必須根據(jù)當?shù)毓禾科贩N選購適應的鍋爐，鍋爐制造企業(yè)應按用戶需要生產(chǎn)，物資分配部門應按用戶需要供貨。今后訂購的新鍋爐，凡與燃用煤種不相適應的，不準使用，要退貨或回修，并按訂貨合同規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。鍋爐制造企業(yè)不按合同規(guī)定生產(chǎn)的，由鍋爐制造企業(yè)賠償經(jīng)濟損失；用戶不按當?shù)毓拿悍N訂購適應的鍋爐的，由用戶賠償經(jīng)濟損失。

　　十、任何單位，凡未經(jīng)機械工業(yè)部和勞動人事部審查批準并發(fā)給鍋爐制造許可證的，不準制造鍋爐。凡不符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準的鍋爐不準出廠。凡1噸／時和1噸／時以上的手燒鍋爐不準制造。鍋爐產(chǎn)品要按《工業(yè)鍋爐成套供應范圍》的規(guī)定供應，并配備必需的熱工測量、記錄儀表。

　　十一、鍋爐用戶必須對操作人員進行操作技術培訓和考核工作，司爐工必須經(jīng)過考試，取得當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構發(fā)放的合格證，方準獨立操作。各用戶要加強鍋爐維護管理，建立健全檢修制度和日常考核制度，保證鍋爐設備完好，安全運轉。

　　十二、鍋爐更新、改造所需資金，主要靠地方和企業(yè)自籌解決。確有困難的，可向銀行申請賣方貸款或由國家酌情給予補助。

　　十三、軍隊可以根據(jù)本指令的精神，制訂節(jié)約鍋爐用煤的具體實施辦法。